山,祀南岳山川、祭江湖水神、安抚南疆部族、普惠南国万民。南地湿热多雨、山林幽深、部族林立、新旧杂居,治理之难尤胜中土。舜不恃天子威严、不疏偏远边民,谦和待部族、诚心抚庶民、耐心化愚俗、实心兴庶政。
禹遍历江南江河湖泽、疏通江河水网、规整洞庭彭蠡湖域、疏导山间溪流,厘定南方水道脉络、杜绝山洪涝灾、划定江湖防护区域,令南国水网通达、流水不滞、涝灾不生、水土常宁。
伯益深入南国深山密林、辨识草木品类、甄别良药毒草、驯化南方物产、保育山林植被、驱避瘴气毒虫、安抚山林鸟兽。教民辨识山林物产、取用草木良药、培育南方蔬果、繁育水产资源,令南国丰饶物产尽数普惠万民、深山资源不再废弃、瘴气毒害逐年消减。
夔驻足南国、观南方民俗声乐,见南疆山野歌谣质朴杂乱、音律未正、乐教未兴、民风尚有躁戾之气。夔就地创制南方雅乐、改良山野俗曲、推行中正音律、教习和缓乐舞,以乐化民、以韵养心、以声淳俗,不过数月,南疆民心愈发平和、民风愈发温润、躁戾之气尽数消融。
契遍历南国千村百落、安抚大小部族、调和部族隔阂、规整南北风俗、普传五伦礼教。南方部族众多、习俗各异、尊卑无序、亲疏无别、纷争时有,契耐心周旋、逐一教化、调和部族矛盾、统一处世礼仪、敦睦族群关系,令南疆百族和睦、风俗渐同、人心归一、争端不兴。
龙深入民间、采集南疆民情,见南国偏远村落尚有赋税不均、劳役参差、政令不达之弊,即刻逐条记录、据实上奏,舜帝即刻颁令规整南疆贡赋、均平民间劳役、畅通偏远政令、普惠边地百姓,令南疆无远近之别、无偏废之政、无困苦之民。
衡山巡狩告成,扬荆二州蛮荒渐退、文明日兴、部族归和、庶政大成、南疆大定。
三巡西岳华山,统领豫、梁、雍三州之地,西土山河险峻、高原辽阔、关隘险要、民风刚劲、土质浑厚,昔年穷奇、梼杌四凶盘踞西陲、祸乱百年,虽已放逐凶族、肃清祸根,然暴戾余俗未除、人心尚刚、纷争易起、礼制尚疏。
舜帝西巡华山,祀西岳山河、安定关隘疆域、镇抚西陲民风、肃清百年凶俗余气。西民质性刚直、勇武尚气、性情桀骜、易争好斗,治理重在柔化戾气、端正人心、严明法度、敦厚风俗。
皋陶随行西巡,最为尽心。西土刑狱虽立、律法虽颁,然民性刚劲、动辄相争、斗殴频发、讼案偏多。皋陶遍历西州郡县、亲临乡野讼堂,审慎断狱、从轻恤刑、先教后罚、以德化刚、以法止争。凡民间无心过失、相争小过,皆宽宥赦免、耐心劝导、化解戾气;凡刻意作恶、恃强凌弱、屡教不改者,依法惩戒、绝不姑息。数年西土慎刑教化,西民刚戾之气渐消、争斗之风渐息、畏法向善、守礼安分、民风沉稳敦厚。
禹整治西土山河、疏通黄河上游水道、规整高原溪流、凿通山间淤塞、安定河西水土,令西土河道稳固、水患永绝、高原良田安稳、疆域壁垒分明。
后稷改良西陲农耕、适配高原气候、推广耐旱五谷、教导旱地耕作、培育高原粮种,令贫瘠西土岁岁丰收、高原农桑稳固、百姓衣食充盈。
伯夷规整西岳祭祀、肃正山川祀典、统一西土礼仪、杜绝山野杂祀、破除蛮荒陋俗,令西土敬奉有序、礼制严明、人心敬畏、风俗端正。
华山巡狩之后,西陲戾气尽除、刚俗尽化、刑狱清明、水土安定、农桑鼎盛、礼制大行,三州之地肃然归正、长治久安。
终巡北岳恒山,统领冀州北方之地,北疆地广人稀、风沙凛冽、地气苦寒、边鄙悠远、部族杂居、边防空旷,昔日混沌盘踞幽州、祸乱北疆,放逐之后边民初安、规制初立、庶政尚疏、民生尚苦。
舜帝北巡恒山,祀北岳山川、安抚北疆边民、规整边塞疆域、稳固北方封疆。北疆苦寒、物产稀薄、民生艰辛、风沙肆虐、农事艰难、教化滞后。舜帝体恤北民疾苦、倍加抚恤、深耕仁政、广施恩惠。
益镇守北疆山野、规整边塞草木、繁育耐寒植被、防风固沙、保育北疆水土,逐年消减风沙之害、改善苦寒地貌、养护边疆生态。
倕专为北疆改良器具、创制防寒器物、打造轻便耕具、制作居家用具,适配北疆苦寒环境、便利边民劳作起居,弥补北地物产器具之缺、纾解民生艰苦。
契深入北疆边村、教化边民礼教、规整部族相处之法、普及和亲礼让之道,令北疆杂居部族和睦共处、无有纷争、边地民风安定。
龙采集北疆民情疾苦,据实奏报,舜帝特减北疆贡赋、轻免边地劳役、体恤苦寒生民、优待边塞官吏,令远鄙之地不遭苛政、苦寒之民常沐仁德。
恒山巡狩既毕,四海四岳遍历、九州山川尽察、四方庶政全核,上古巡狩之制自此立定、万世沿袭。
巡狩之外,舜帝更立三年一考绩、九年一黜陟之恒久吏治大典,完善上古官僚考核体系,令百官勤有所得、惰有所惩、能有所进、庸有所退、功有所旌、过有所罚。
考绩之制,公允