步讲，如果兵力过于悬殊，你们几个军并排摆着，节节抵抗，节节撤退，到河西岸既设阵地固守。第一军、三十六军、十七军由秦岭北山口大散关、斜峪关、崂峪一带出击，马家军由麟游南下，南北夹击就可一举而歼灭深入的共产党军队……”
是裴昌会撒了个弥天大谎，还是裴闭目塞听对情报一无所知，他居然不知道周士第的十八兵团和杨得志的十九兵团已到关中这一事实，而在胡诌什么山西的局势。可见，裴昌会这个人跟胡宗南在本质上异曲同工，为人汤汤水水，不是很扎实。
裴的露汤之处，集中体现在他妄下结论方面。当天下午，他被蒋云台的一顿酒菜闹快活了，在回宝鸡的火车上就忍不住当着李振西、李竹亭及一大帮随员夸起王治岐来。说一一九军有战斗力、有人才，不但可与马家军媲美，甚至比马家军高出一个档次，将来，渭河北岸没问题！接着，就对别的部队大加贬损，忧心忡忡地担心渭河南岸的第九十军会出漏洞，说九十军军长陈子干太软弱，由七十六军暂隶九十军的二十四师师长张汝弼，又没有实战经验，只有六十一师师长陈华毕“比较硬棒一点”。把李振西听了个七窍生烟，不客气地回他一句：“不是还有第一军、第三十六军在他们一侧吗？怕什么！”
裴昌会一脸自负：“那倒也是。”
李振西斗胆发问：“我有一事不明，共产党军队华北兵团究竟过没过黄河？来了多少人？什么番号？最近有没有进攻的准备？”
“你这是什么意思？”裴昌会敏感起来。
“没有什么意思。难道这不是我军布兵设阵必须掌握的情报吗？”
裴昌会情绪下跌，阴着脸，一言不发。
这时候，参谋长李竹亭不紧不慢地开了口：“李军长，常言道，兵不在多，而在精；将不在勇，而在于谋！你身为一军之长，怎么连这个简单的道理也不懂呢？”
许光达奇兵夺扶眉，马鸿逵密令退平凉
李振西的满腹疑虑、满腹忧思，是有其道理的。
周士第的十八兵团和杨得志的第十九兵团7月初全部抵达西安、咸阳、三原地区后，西北战场第一野战军兵力已达40万。这个数字摆在彭德怀面前，决策起来的感觉就大不相同了。彭德怀的后发制人与胡宗南、裴昌会之流恰恰相反，决不轻易下结论，必先让对方尽情地表现，将对方的部署意图吃透嚼烂，然后捕捉弱点，一招制胜。
彭德怀认为，胡宗南部署的潦水河阵地与扶风、眉县地区渭河两岸的五个军，诚然可以达成在作战中南北呼应，无论攻守或是退却，都能保持兵力集中的意图，但其致命的弱点，是没有战役预备队。胡宗南摆在秦岭的兵力少得可怜，只能起到钳制作用。并且，渭河两岸并无大军渡河设备，一旦受攻，南北两岸的相互支援就很成问题。这样，彭如集中足够的兵力，在扶风、眉县地区将胡军主力分割包围，胡纵深内没有强有力的预备队可援，两岸之间又有天然障碍，全军覆灭的局面就注定了！
7月6日，第一野战军前委扩大会议在咸阳召开。
彭德怀站起来主持会议。他永远是那么沉着、坚定、富有感召力，大家情不自禁地热烈鼓掌。彭背着手，也不制止，不等掌声落尽，便说：“消灭胡宗南和二马这两股敌人，不是一个战役能解决的问题。我们的作战方针是：钳马打胡、先胡后马，这一仗就这么打。大家讨论一下子，怎么执行。先由各兵团汇报。”
就这几句话，说完，就又坐下去。
于是，各兵团汇报。按编制序列从王震开始，不按编制序列也往往是王震先讲。但这次，王震把机会让给了刚到关中的周士第，之后是杨得志，之后是许光达，王震最后讲。
王震的汇报从来都是实打实地讲，特别是对部队存在的问题，绝不隐瞒。他简单谈了谈部队对歼胡钳马作战方针的讨论情况，接着谈部队开小差问题。全国大部分地区解放了，一些战士家乡分田分地，特别是解放入伍的战士，就不想打仗了。以二军为例，四师近期不辞而别的就有300多人，五师、六师也各有200多人。王震还谈到部队群众纪律问题，如买东西时币值作价太高，让老百姓吃亏等。当务之急，部队需要新兵补充，每师约需1000人……问题这么多，最后还是那句话：“我们要加强工作，克服困难，保证完成战斗任务！”
彭德怀开始作报告。他手里不知什么时候捏了一沓发黄的粗纸，那是专门为他准备的文稿，但他始终没有打开。他的讲话极少照着稿子念。就是念，念着念着不太顺口就干脆扔到一边。他说：“西安解放之前，胡匪求马匪；西安解放之后，马匪求胡匪。现在，胡、马互相依赖，互相要求，企图延缓他们的灭亡。这次我们一定要出击，一是中央交给我们关于今年必须解放玉门的任务，国家建设，要油啊！二是雨季快要来了，不打就不好打了，时间拖不起；三是粮食，不出击一下子粮食会发生困难，我们有40万人要吃饱肚子哩……”
接下来讲话的是张宗逊。他紧紧围绕着“钳马打胡”战役方针的形成及中央军