委首长的连电指示，一步一步介绍过来。然后谈到敌情，他说：“让阎参谋长讲吧。”因而大家将目光投向阎揆要，并跟着他手中那根细长的竹竿，转到挂在墙上的地图。
因为会议地点是在十八兵团司令部，所以这份图是由十八兵团提供的。图上醒目地标示着由宝鸡到武功的一段渭河，东西两端，各有一条支流朝北偏西方向斜上去。阎指示道，东为潦水河，西为千河。居中位置，北岸30里是扶风县，南岸紧依渭河是眉县。野司首长的决心，就是力争在潦水河与千河之间的扶、眉地区，消灭胡宗南的主力！
攻击时间定于7月10日。
十八兵团在这个时间应进至乾县和礼泉之间，主力在乾县及其以北地区，牵制马家军；歼胡任务由一、二、十九兵团担任。一兵团沿渭河以南西进，歼敌九十军和三十六军，配合渭北作战；二兵团经临平、法门寺到罗局镇、眉县车站，负责截断敌人的退路；十八兵团把六十一军留在西安，主力沿长宁、武功、扶风公路攻击；彭绍辉和罗贵波的七军，刚随十八、十九两兵团到达关中，立即投入战斗，沿渭河北岸攻击，求得歼敌于扶风、罗局、午井、绛帐地区。
彭德怀说：“这次行动是一个战役、两个步骤，第一步解决胡，第二步解决马，总目标是两个都解决，一前一后就是了。”因此彭德怀要求：“密切配合，一鼓作气，连续作战！”
二兵团司令员许光达的担子不轻，彭德怀报告中特意提醒：“最关键的是你们，要隐蔽开进，路上如果遇到小股敌人，一定不可纠缠，不可因小失大！你们的任务就是突然插到敌人脑后，直逼渭河。在占领青化镇、益店镇后，再向罗局镇、眉县车站进攻，务必把蔡家坡抢占到手，控制陇海路，阻止敌人向宝鸡撤退。许光达呀，你是深入敌后，初期要跑得快，中期要扎得稳，后期要打得狠。这一仗成败，你们二兵团是关键！”
战役行动展开的这天，彭德怀在南北两个点上闹出两个大响动：南线是守备西安的六十一军干的。一大早突然向西安南面的子午镇地区胡军十二师又是开炮又是冲锋，猛攻一气，打得这个师不知所措，官兵就像炸了窝的马蜂似的，抱头向南逃命，慌乱之中1000余人被歼；北线是十九兵团突然占领乾县、礼泉以北高地，并大肆修筑工事，以一部逼近“二马”的部队，对“二马”拉开了进攻架势。
这是两个迷魂阵。马继援和胡宗南、裴昌会在电话里你问我、我问你，不明白彭德怀总的作战意图究竟是什么。
然而就在当晚，一野主力悄无声息地沿渭河两岸出发了。部队直奔扶风、眉县地区，各自瞄准自己的目标。
许光达的二兵团三、四、六军走得更急，天一黑便从乾县和礼泉突然离开。部队不点灯、不吹号，连骡马都带紧嚼子、嘴上带着布。凡渡口都早已侦察好了，他们神不知鬼不觉地就越过了潦水河，然后日夜兼程往扶风以西猛插。
天气已进入伏天，夜间的山野，小雨停停下下，无论是停是下，不知名目的小虫子都成把抓。战士们顾不得这些，上路就一直跑步，脚下如同敲鼓一样，没命地赶。大家只有一个念头：快！争分夺秒抄敌人的后路去！
许光达始终跟队伍走在一起。这种夜黑风高赴汤蹈火的情景，很自然地就让他想起往事。当初三纵刚过黄河打下榆林的高家堡，也是这样的天气、这样的雨夜，突然奉命参加沙家店战役，插到刘子奇和刘戡之间，分割两敌，掩护党中央机关安全转移和沙家店地区主力歼敌。那次的行动同样讲究一个“快”字，今夜又是一个“快”字，但这两个“快”所带给许光达的感受却大不一样。
部队根本不能安排长时间睡觉，歇口气、打个盹就得走，白天黑夜连轴转。
7月11日拂晓，先头部队竟奇迹般地插到了扶风的西面。各军报告位置时，自然都已精疲力竭。许光达下令：“不许休息，天亮前必须占领预定目标！”
这可得靠硬功夫啊！很快，三军报告，青化镇和益店镇都拿到了手，并向北猛烈迂回到敌三十八军、六十五军和王治岐那个可以和马家军媲美的一一九军侧后；四军这时还在行进途中，到11日凌晨3点钟，在150里的急行军之后攻占了罗局镇，紧接着过了四个钟头，又占领了眉县车站。
胡宗南这时才吓出一身冷汗，惊呼：“共产党军队的胃口太大了！”
当许光达的二兵团在敌后打响时，正面进攻的一兵团和十八兵团立即放手大干。十八兵团7月11日分三路由东向西进攻。第二天，六十二军便攻下了武功，歼敌一部；六十军则插入武功和扶风之间的杏林镇和绛帐镇，把扶风与武功之间的口子割开了！一兵团的动作是在渭河南岸，除将辛口子、黑山寺的守敌打掉一部之外，主力由长益公路和秦岭北麓齐头并进，第二天一口吃掉了敌九十军的一个师另两个团，并且占领了哑柏镇、横渠镇等几个要点。
仅仅一天时间，敌人三个军便被压缩到罗局镇以东、午井镇以南的渭河滩上。然而这步棋并没有死，渭南的眉县实际上是个缺口。奇怪的是胡宗