斜，低收入阶层的收入状况不断得以改善，生活消费支出将相应扩大。此外，有消息表明，2006年公务员工资调整的方案将出台。在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。通过给公务员涨工资，将在更大范围内改善收入过分向高收入者集中的局面，有利于挖掘他们高层次消费的潜力。提高低收入和工薪阶层的收入等城市居民收入结构的微调政策，涉及到城市人口的很大一部分，这部分人收入增加、预期改善对消费的贡献不可估量。”
萧宸这时候又插了一句话：“公务员的工资，据我了解已经不错了，即便要增长，我看也得细细计算。”
范平津自然点头称是，心里却想：这个可就不是我老范的首尾了，那是发改委和人事部、社保部的事情。
他于是想起萧宸刚才问到的社保问题还没回答，连忙又翻了两页，说道：“社会保障制度不断完善和趋于合理，即期消费有望扩大。随着各种社会福利制度的取消，医疗、住房、教育和养老等方面的未来支出直接影响到居民的消费。90年代中后期多项涉及到个人的福利制度改革，在相当程度上制约了那一时期消费需求的增长。当我国经济重新进入扩张期，国家财力不断增长，且财政支出从发展生产转向改善人民生活方面以后，有关部门开始重新审视和进一步完善各项改革制度，以期建立公平、合理和完善的社会保障制度。
例如，国家出台了较为严厉的制止教育高收费、乱收费的措施，强调中小学的义务教育姓质，一些家庭在教育支出上的不堪重负得到缓解。最近有关部门又对医疗制度改革进行重新思考，提出了医、药分开和建立低收费国家医院的设想，以解决老百姓看不起病的问题。此外，国家财政又将住房改革的货币补贴落到实处，对住房不达标和无房人员进行货币补贴等等。随着各项社会保障制度不断完善和人姓化设计，居民对未来预期不断看好，即期消费支出将不断增加。”
最后，他说到萧宸提出的最后一个问题：“至于个税，个税扣除费用由800元提高至1600元且实行全国统一标准，将刺激中低收入群体和中西部的消费。我国新的个人所得税方案有望在2006年出台实施，对于扩大消费意义重大。首先，新的个人所得税将费用扣除标准由800元提高为1600元，大幅提高800元，有利于给工薪阶层减轻税收负担，增加消费。据计算，2004年城镇居民人均消费支出为7182元，按人均负担率1.91计算，城镇职工的人均负担消费支出为1143元/月，将扣除费用确定为1600元，使中低收入者保证基本支出得到满足后略有结余，这是顺应居民收入提高、生活费用支出加大的合理调整，而在此之前，工薪阶层在基本生活需要未得到满足前就需缴纳所得税，显然是不合理的，不利于扩大消费。
其次，本次个人所得税规定全国统一的纳税标准，看似不合理，其实新的纳税规定有利于缩小地区收入差别，鼓励中西部落后地区居民扩大消费。我国区域经济发展水平不平衡、收入水平差距较大，如果对高收入地区实行高起征点，低收入地区实行低起征点，反而将进一步加剧地区间的不平衡，这将与个税本来的调节意义背道而驰。
目前，各地实行统一的纳税标准，对收入较低的西部地区将构成利好，中西部相当部分中低收入阶层将不必缴纳个人所得税，有利于提高货币购买能力，增加消费支出，进而促进落后地区经济的发展。”
萧正忽然一笑：“看看，看看，稳中有进，机遇中藏着危险……我说平津，你们每年的预测，能不能不要总是同一副腔调？”
（未完待续）