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宦海龙腾

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第036章 同一副腔调(4 / 6)
商品消费税税率,适当扩大对高污染和高消费商品征收消费税的征税范围。四是研究征收资源税,促进经济增长方式的转变。五是择机推出燃油税。”

    萧宸对这其中绝大多数方案还是赞同的,但对其中某几项方案,持谨慎保留态度,不过此时他自然不会细说,只是微笑着问:“第二个政策呢?”

    “第二个政策就是,货币政策要更加灵活适时微调,适度放松信贷控制。”范平津说道;“2006年,货币政策仍应坚持‘稳健’的基调,一方面要保持货币信贷投放对经济的支持力度,维护总量平衡;另一方面要进一步优化信贷结构。考虑到人民币汇率将持续稳中小幅攀升的走势,价格型工具对经济增长具有一定收缩效应。作为松紧搭配,数量型工具在总量上应适度宽松,以保证对经济增长的支持力度。要灵活采取公开市场艹作来对冲外汇占款,努力保持银行体系的流动姓总量适度、结构合理和货币市场利率的基本稳定;通过信贷政策来引导商业银行区别对待不同地区、不同行业、不同企业的贷款需求,保证‘有市场、有效益’的企业合理正常的资金需求;客观看待房地产业的发展与房地产市场变化,加大对普通商品住宅和经济适用房的信贷支持力度。在不断健全个人信用征信体系的基础上,大力发展个人消费信贷业务,扩大国内消费需求的目标。

    在结构调控方面,要积极发挥‘窗口指导’在优化信贷结构中的作用,配合产业政策,推进经济结构调整。对有利于鼓励自主创新,有利于降低能源资源消耗,有利于增加就业的企业和项目要提供重点支持。对低水平、高耗能、高污染的企业和项目要严格控制贷款供应,促进优胜劣汰。

    2006年,要进一步推进国有商业银行改革,对改制成熟的银行可以考虑优先上市。要在社会资金总体充裕,银行间接融资出现萎缩的情况下,积极拓展直接融资渠道,发展以债券市场、股票市场为重点的金融市场,以满足企业无法通过银行贷款满足的资金需求。”

    对于这一条,萧宸没有说太多,他是经济学博士不假,但说道银行方面,大伯才是最权威的,大伯既然没有表示,他也不会多话,他知道银行方面牵涉很多问题,甚至包括派系问题,他这个外人还有点“不懂行”,还是不插嘴的好。

    于是萧宸只是淡淡地笑着,问道:“第三个政策又是什么?”

    范平津这时候倒是慢慢放开了,说道:“第三个政策就是,产业政策重点化解产能过剩矛盾,促进节能降耗。主要是:加强行业规划、产业政策与土地、信贷、环保、安全等政策的协调配合,区别对待,有保有压,严格控制新开工项目。坚持最严格的土地管理制度,继续做好开发区清理整顿工作,完善开发区设立政策。合理控制中长期贷款,严格控制过度扩张行业的信贷投放。要完善行业规划政策,对已出台的钢铁、电解铝、煤炭、汽车等行业发展规划和产业政策,将强化落实,并在实践中不断完善。对尚未出台的,将抓紧制定和完善,尽快出台。对不符合国家产业政策、市场准入条件,国家明令淘汰的项目和企业,不得提供贷款和土地,环保和安监部门不得办理相关手续。要严格市场准入,控制新上项目。

    继续清理整顿在建和拟建项目,区分情况,分类处置。要依据法律法规,淘汰落后产能。在主要依靠市场优胜劣汰的同时,依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业。要推进技术改造,加快兼并重组。鼓励大型钢铁集团的重大技改和新产品项目。加大对纺织行业关键技术和成套设备研发、服装自主品牌建设的支持力度。按照市场原则,以资产、资源为纽带,鼓励钢铁、水泥、煤炭、化工等行业的兼并重组,支持优势企业做大做强,提高产业集中度。

    加快组织实施十大重点节能工程,抓紧出台节能技术政策大纲,对高耗能行业继续实行差别电价。研究建立节水标准体系,推动重点行业节水技术改造。强化节约和集约利用土地。加强重点行业原材料消耗管理。研究制定促进资源节约和综合利用的财税、价格政策。大力发展循环经济,搞好生态建设和污染防治。”

    萧宸对这一条倒是完全赞成,点头道:“这一条很好,萧总理,咱们国家的生态环境问题,真是到了非抓不可的时候了……最后一条呢?”

    范平津立刻答道:“第四条就是价格政策重点理顺资源类和公共事业类价格。要充分利用当前价格水平较低的有利时机,逐步理顺资源类产品和公共事业类价格,为促进节约型社会的形成创造条件。要积极稳妥地推进资源价格改革。进一步理顺成品油价格关系,合理安排国内成品油价格。深化电价改革,实施新的输配电价管理办法,调整销售电价分类结构。推进水价改革,扩大水资源费征收范围;合理调整水利工程和城市供水价格;加大污水处理收费制度的实施力度。改进天然气价格管理,简化天然气出厂价格分类,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。要促进煤炭价格市场化,推动土地价格改革。

    继续下大力气解决教育、医疗、住房等关系群众切身