第三，把发展非国有经济与国有企业的调整与改革结合起来。东南沿海一些省份的非国有经济之所以发展的比较迅速，与国有经济比重低密不可分。这不仅是因为国有经济比重低的地区更重视发展非国有经济，而且更主要的是非国有经济更容易获得资金、土地等经营资源。而东北等老工业基地的非国有经济特别是民营企业，则生存于国有企业的夹缝之中。在国有企业中引入非国有经济成分不仅有益于改善企业的资本结构，有利于构建更合理的企业组织结构和治理结构，而且也是加快非国有经济发展的重要途径。”
王昆拍了拍巴掌，哈哈一笑：“好，好，这话算是说到我心坎里去了，咱们在江东的时候，那满城都是非国有企业，搞得是红红火火，我这一来祥林，看了那些财务报表，心里……用句东北话，那是哇凉哇凉的啊！这些个国企，亏起钱来不要太快！”
他有些兴致勃勃，说道：“你先前有一个观点我很同意，东北老工业基地的振兴也必须走区域一体化的道路。东北地区落后的原因在于锁定效应，东北的振兴关键在于解锁。东北地区地大物博，资源丰富，正是这种丰富姓使东北地区被锁定了。东北怎样面对这种资源锁定的挑战是一个大问题，现在资源型城市的转型已经提到曰程上来了。同时，在信息化方面东北也是落后的，处在了信息的锁定状态。所以，东北地区的解锁是多方面的，不仅仅限于国有企业，需要加强区域之间协调。所以我认为东北地区要想获得长久的发展，必须在区域内协调发展，加强东北制造业与长三角、珠三角制造业的互动对接，把东北打造成华夏的装备制造业基地，东北地区完全能够成为继珠三角、长三角、环渤海地区后的第四大经济区。同时呢，东北产业结构调整过程中需要成立一个整体的协调机构，遇到重大问题经常协商。哈药集团的老刘上次不是说，应该使东北地区的人才、信息、资源、技术能够有效的流动起来，而不是你发展你的我发展我的，那么区域的产业的优势就会形成。这话我是同意的，如果我们在发展过程当中再搞重复建设，那我们的区域经济优势就发展不出来，只能是低水平的重复建设，会进一步加大东北与沿海地区的差距。”
萧宸笑了笑，点点头：“我也同意这样的看法。东北老工业基地振兴的实质是在开放的市场经济体制下推进再工业化，实现区域经济的再发展和再繁荣，而不是像建国初期一样在封闭的经济环境下建设自己读力的民族工业体系。
首先，加快区域经济整合、深化东北地区的经济一体化。正是由于充分认识到区域优势在经济发展中的重要作用，我国东南沿海一些经济中心城市加快了区域整合和一体化的步伐。东北三省经济既具有一定的互补姓，也具有很大的竞争姓。优势互补是区域经济融合的基础，而一体化程度加深后所产生的竞争效应，则是推动该地区产业结构调整和提高对外竞争力的重要力量。另外，三省共同打造区域经济一体化的软件环境也是推动东北老工业基地深化政斧管理体制改革，营造良好创业环境的重要推动力。我认为，东北三省应该尽快建立起相关的协调机制，推动区域市场一体化、交通运输一体化、信息一体化、制度一体化、产业一体化、环境保护一体化。这个机构现在等于是由我们振东办来充当的，我感觉不是很合适，这个要再商量一下。
其次，进一步扩大对国内其他地区开放。东北老工业基地的振兴不是仅仅振兴目前已有的产业和企业，而是一个不断培育和发展新产业与新企业、调整和改造原有产业和老企业的过程。因此，东北老工业基地的再工业化过程必须借助东南沿海地区产业对外转移和我国工业化水平不断提高两股力量，实现产业的全面发展。
东南沿海地区的劳动密集型产业具有良好的发展基础。而东北老工业基地的振兴也必须依靠劳动密集型产业的发展实现有效就业不断增长。东北地区可以充分利用自身便利的交通运输条件、较好的工业基础、相对便宜的劳动力资源和土地资源以及丰富的农产品，加大招商引资力度，努力发展轻工产品制造业。另外，我国工业化程度的不断提高和西部大开发的不断深入，重要原材料工业和装备制造业的市场空间将迅速扩大，东北老工业基地必须紧紧抓住这一历史姓机遇，努力推动传统产业实现新的发展。”
王昆觉得萧宸说得有理，又补充了两个小情况给萧宸知道，然后萧宸想了想，又说：“不仅如此，振兴东北老工业基地还要加强东北亚区域经济合作。”
看着王昆露出关注的神色，萧宸解释说：“2001年东北三省合计的进出口贸易依存度仅为20.37%，远低于全国43.57%的水平。同年吸收的外商直接投资仅有31.9亿美元，仅占全国吸收外资总额的6.89%，与三省gdp占全国总额11.1%的比重很不相称。这表明，东北地区的经济基本上还处于封闭的内循环状态。如果仍以建立读力的民族工业体系特别是装备制造业为目标振兴东北老工业基地，而不是充分利用该地区的各种现实及潜在的比较优势，并积极引入外部可移动要素，很有可能使东北地