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宦海龙腾

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第065章 做我的女人(4 / 6)

    第一,促进了劳动生产率的提高。从同口径的统计可以看出,吴城规模以上工业劳动生产率已从1998年的4.3万元/人,提高到2001年的大约7.5万元/人,年均增加21%,比金宁、梁溪高出1万元/人。持续的人才增量优势提高了劳动力整体质量,增大了科技对经济发展的贡献份额,强有力地拉动经济以较快的速度增长。

    第二,促进了产业结构的优化。大量掌握新知识、新技术的人才进入吴城,为新兴产业的兴起打下了坚实的基础,特别是随着外资企业的进入,带入了为数众多的境外管理和技术高层次人才。据了解,1998年以来在吴境外人员以年均20%的速度增长,2001年其总量达1.2万人,办理就业证的就有5417人,占全省的60%。如今电子信息、机械制造都占工业经济的两成以上,新兴主导产业比重较90年代初上升了50个百分点。到2001年,吴城三次产业比重已调整为5.2:56.8:38.0,较“八五”未农业下降3.7个百分点,服务业上升7.1个百分点,产业结构逐步趋于合理。

    第三,促进了经济的快速发展。人才的聚集保证了产业发展的需求,以更快的速度创造出更多的财富。2001年吴城gdp预计可达1760亿元,财政收入预计为209亿元,进出口总额236.6亿美元,分别占全省的18.5%、19.6%、46.1%,在省内占比分别比“八五”未提高1%、3.8%、10.7%。目前吴城经济仍是省内的“领头羊”,在全国也是“居六观五”,保持着较强的持续发展能力。

    第四,促进了社会文明进步。高素质外来人才的流入,不仅满足了经济和城市发展的需要,同时也带来了全国各地甚至全球各地的文化,推动着社会文明和社会进步。以工业园区为例,人才和外智的优势创造了“亲商”服务新理念,开拓了社区管理新境界,建立了“公积金”综合保障新办法,几乎每一个举措都是对传统思维和原有管理方式的革命,在促进经济繁荣的同时有力维护了社会的稳定,推动了社会的进步。

    当然,与发达国家和地区相比,吴城人才状况也明显存在着不容乐观的一面,主要表现在:一是产业不匹配。一二三次产业人才比为2.2:38.4:59.4,三产人才数量众多,且上升速度较二产快一倍,与吴城二产突出发展的要求不适应,与gdp占比极不协调。一方面产业与经济发展急需的电子信息、生物医药、新材料、环保等制造业专门人才匮乏,部分专业高层次人才紧缺现象比较严重,另一方面文教卫等服务人才占比过大,创造价值和为主导产业服务能力低。2001年,教育和卫生专业技术人员占了全市专业技术人员总数的51.6%,而农业、科研和工程技术人员仅分别占1.8%、0.6%和19.6%。二是分布不合理。首先是地区分布失衡,人才实际分布与产业规划与布局不一致。例如受工作生活等条件、环境影响,“四沿”等区域重点产业相关专业人才奇缺,市(县)间人才总量与结构差距拉大,发展不平衡。其次是企业分布失衡,不同所有制企业人才相向发展。外资企业以其相对优越的条件吸引聚集更多、更优秀的人才,而国有企业、民营企业负担重,缺乏资本和技术优势,人才凝聚力较弱。据统计,近10年来全市国有企业人才流失严重,约4.1万人。再次是结构分布失衡,高层次人才缺口较大。目前吴城市每万人专业技术人员数仅为523人,低于省内的金宁、梁溪,其中高层次人才不足0.3%。三是流动不均衡。二产人才流动频繁,一、三产人才相对稳定;25岁左右的青年人才流动频繁,中年以上人才相对稳定;港台、民营企业人才流动频繁,欧美曰企业人才相对稳定;热门人才流动频繁,一般姓人才相对稳定。产生如此不均衡结果的原因有三,其一是收入的多寡,其二是对企业和自己发展预期不同,其三是企业人文关怀的差异。近年吴城人才交流洽谈会年均增加五成的场次,参加单位几乎是成倍的增加,成功流动的人才不但呈翻番之势,而且行业、专业规律姓明显,反差大,极不均衡。据统计,近年来流出吴城的高层次人才有上升的趋势,主要集中在电子、机械、电气、化工、土建等专业,且流动方向单一,有一半是流向东方。

    在会议上,萧宸表示:入世将使我国在更高层面上对外全面开放,更广泛地融入全球经济一体化之中。在此前提下,国外资本、产品、服务逐步进入,国内部分缺乏竞争力的企业生产渐行萎缩甚至破产倒闭,失业增加,一些地区政斧收入明显下降,对经济和社会的管理控制能力减弱。同时,给一批基础较好的城市和地区带来机遇,抓住时机积极调整人才政策,主动与国际惯例接轨,将率先确立在新一轮竞争中的优势地位,获得长足、跨越式发展。因为人才是要素资源中最活跃最重要的部分,随着网络等高新技术的发展,人才会紧紧跟着资金、技术及产业在全球范围内加快流动。当前,跨国投资的扩张更加淡化了人才的国家概念和地区概念,文化的交融和观念的改变将催生越来越多的“国际人”。