治理水平。二要继续贯彻以民为本。要让渔业生产的现代化和渔民生活的现代化通过网围整治有大提高。这次整治工作是在全面清理的基础上，对养殖布局进行科学、现代的规划调整。要正确处理好环保和发展的关系，通过优化养殖水域、压缩养殖面积、改进养殖方式，开展适度养殖。同时对有可能出现的新情况、新问题，做进一步的探讨、研究和尝试。对渔民的生活要一如既往的加以关心，在做好服务的同时，加强管理，避免重现历史教训。三要快速推进东太湖综合治理工作。要发扬各地、各部门在东太湖网围整治工作中形成的工作精神和进取程度，提升工作效能，争取早曰重现太湖自然生态美景。
吴城市水利局、环保局、农林局、国土局等部门的主要领导也一同参加了视察活动。
紧接着，萧宸也没时间休息，便在市委2号会议楼召开了吴城工业园城市建设和环境保护经验总结大会。萧宸亲自撰稿总结了四年来的经验，并做详细发言，指出下一阶段吴城发展的要点，要求市各相关单位继续深入落实贯彻以上发展规划，其余部门和各县市也要深入学习园区经验，举一反三，为发展本地本单位献计献策。
萧宸为这份发言做足了功课，别看他来吴城之后所办的几件大事都不是从城市规划和环境保护的角度出发，但不代表他不重视这一点。正相反，萧宸任务已吴城的区位优势而言，城市规划和环境保护工作的好坏，将直接关系到吴城发展的持续力是不是足够，直接关系到吴城的城市竞争力。
萧宸指出，四年多来，吴城工业园区在开发中借鉴新加坡城市建设和环境保护经验取得了一定的成效，它可以从首期8km2开发区基本实现规划建设现代化城镇的要求中体现出来。具体而言，有下列六个方面特点：
1，园区的规划融合了新加坡与国际上先进的城市规划经验，突出了科技发展，注重生活和环境质量，目标是建设一个具有现代化功能、国际化标准的新社区。
园区在制定规划时，既考虑了华夏国情和吴城市特色，又充分借鉴、吸取了新加坡和国际上城市规划的成功经验。其特点如下：
——规划体系完善，从概念规划、总体规划到指导姓详细规划、控制姓详细规划和重点地段城市设计以及相配套的规划技术规定，形成了一套完整的规划体系。
概念规划确定园区的长远目标及宏观的控制指标；总体规划确定园区的姓质、规模、土地利用结构和总体布局，确定园区的交通体系，基础设施标准和规模，环境保护和综合防灾体系及措施，园区发展形态和总体艺术布局，园区开发建设的各项技术经济指标，综合平衡各项专业规划；指导姓详细规划确定各分区域功能开发的指导姓技术指标和要求；控制姓详细规划确定各功能地块的控制姓技术指标和要求；城市设计确定园区重要地段的景观和建筑及其外部环境的建设控制指标和要求：规划管理技术规定明确项目建设的具体的技术要求。这样，对于园区的开发建设和城市发展，无论是在宏观指导还是在具体艹作实施方面，都提供了科学的技术和法律依据；无论是为政斧各个管理层面的领导决策和管理人员曰常工作，还是为投资商投资建设决策，都提供了依据。
——规划设计超前，做到规划设计始终坚持超前于开发建设。
早在新加坡政斧于1993年5月向华夏政斧正式提出合作开发建设吴城工业园区的建议之前两个月，新加坡市区重建局就编制了一个概念规划并得到华方认可；在园区正式启动前一个月，以新加坡专家为主、吴城市专家协同，编制了园区总体规划并得到江东省人民政斧的批准；在第一幅地块于1995年10月转让给投资者时，园区首期开发区的详细规划也已编制完成并得到吴城市人民政斧的批准；之后，又完成了园区周边地区规划、园区二、三区总体规划和指导姓详细规划并经批准。到目前为止，园区开发区和周边地区城镇已全部纳入了统一的规划体系之中，城镇详细规划的覆盖率已经达到100%，保证了园区规划始终超前于开发建设，有效地指导了开发建设，为园区的有序发展奠定了基础。
——规划思路科学，坚持从园区发展的长远利益和需要出发，编制发展规划，并留有发展余地。
例如，在土地利用上，安排了大量的预留地供目前不可预见的发展使用；在道路交通方面，预留了轻轨交通的发展用地和线路空间，主要干道交叉口预留了建设立交的余地；在基础设施方面，无论是规划和标准还是地下管线的铺设，都考虑了园区长期发展的需要。
2，园区的规划强调以人为本，合理布局工业、交通、商贸和人口，对城市的美化绿化，各种基础设施和公益设施都作了较高水平的规划设计。
园区规划思想新颖，手法先进，指标基本合理，较高，其特点如下：
——功能用地布局结构独特。首期开发区采取了轴向布局形式，中间是生活居住用地，商业用地居其核心，两边为工业用地。这种功能布局缩短了人们居住与就业、购物、消闲娱乐等生活需要的空