知，加之防患意识弱，一下子就被突如其来的灾害所吞灭。当然，这里面也有干部责任心的问题，1996年我们遭灾，灾后我到星河口调查灾情时发现，有两个村的情况截然相反。一个村的村干部一家一户做工作，把老百姓转移出去了，这个村就伤亡极少；而另一个村干部缺乏责任心，不管事，这个村伤亡就很严重。可见基层干部如果责任心强，及时组织群众转移，至少人身安全可以得到保证。像石牌的壶瓶山这些地方京城都属于暴雨区，一定要注意这类问题。”
萧宸喝了一口水，又道：“不仅仅是降雨过程中时刻警惕，包括曰常生活，如建房等，都要有安全防范意识，什么样的坡度不能建房，什么样的坡上面能够建房，都有要求。现在防御山洪地质灾害还没有很多经验，这几年有些地方连续出事，务必要引起高度重视。一定要认识到洪水威胁的严重局面并没有改变，来水量大，泄水能力小，调蓄能力弱，包括气候反常，形成恶劣组合，都可能在一定的时间内造成重大灾害。3、要防止思想上的麻痹大意。对防汛这个问题，我经常讲一个观点，不怕大汛就怕大意。什么事情只要引起重视以后，都会有办法，都是可以防范的，就是怕思想上麻痹大意。这几年还有一些新情况，比如现在农村青壮年外出打工的很多，一个村里看不到几个青壮年劳力，都是老年人和小孩，灾害来临后，人员都难以调集。而过去是众志成城，说上多少人就上多少人。我现在琢磨一个事，学校教育这一块，应该在中学普及防汛知识，关键时候中学生也能顶一个劳动力上。对于新情况、新问题，特别是农村劳动力缺乏这类突出的问题，必须有应急的措施。现在我们防大汛，转移工作、抢险工作主要靠部队。但是全省这么长的战线，兵力又少，而且要保重点城市，加之各级干部换届后，新的班子成员虽然文凭比过去高，年纪比过去轻，但是熟不熟悉水情，会不会防汛，会不会做群众工作，有没有吃苦精神，这些新情况都是要研究的。还有，现在物资储备的标准虽然提高了，但说实在话，真正大汛来了之后还是靠人力，一定要把人力、物力特别是人力准备充足和到位。我觉得现在我们的工作中还有一些不足，这不是否定大家已经做的工作，而是这个事情实在太重大了，不能有任何的大意，大的方面要抓好，小的方面包括细节也不能马虎，认真抓好落实。”
“二、强化工作举措，确保有备无患，万无一失。防汛工作头绪很多，任务很重，我觉得千头万绪，归根到底还是抓落实的问题。我们就是暂且按照九六年的水情来说，必须要在同样水情下的要求，比如提出要确保在设计洪水内不溃一垸，不垮一库，不死一人，这就是工作要求；如果遇超标准洪水要确保城镇和大中型水库、重点堤垸和交通干线的安全，遇特大山洪地质灾害要杜绝群死群伤，这个目标非常明确。如何确保目标？就是一项一项工作抓好落实。1、要突出防汛重点。湖区防汛工作就是要突出重点堤垸、危险堤段、穿堤建筑物和工作当中的一些薄弱环节。防汛工作具有木桶效应，不在于堤修得有多高多大，关键问题是薄弱环节在哪里，薄弱环节就是容易出问题的环节，有的堤段修到两百年一遇，有的地方是十年一遇，问题可能就出在十年一遇的地方，因此要特别注意堤段的薄弱环节、工作的薄弱环节，包括防汛时段的薄弱环节。从过去的教训看，往往中午最容易出事，晚上和凌晨最容易出事。山丘区薄弱环节是重点水库、病险水库和城镇交通干线上游的水库和暴雨区。这里我说一个新的要求，今年我要求气象部门在暴雨区乡村安装小的电视屏，放在路口，老百姓一看就清楚，知**的方向和大致时间，好做防患准备。现在很多同志说我萧市长是铁公鸡，一毛不拔，不批钱。这里我说一句，这个钱市政斧拨。”
萧宸最后这句话说完，全会场顿时发出笑声来，许多干部都没见过萧宸开会的时候开玩笑，但也有些人发现，萧宸对钱，似乎也不是不肯用，而是用的地方很讲究，很严格。事关老百姓生命财产安全的这个钱，他就用得十分大方。别看几个小电视机，要是缩小到村甚至是组，那这个钱可就不是小钱了，但萧市长这时候完全没有铁公鸡，而是很寻常就讲了市政斧拨。
萧宸就继续道：“2、要抓紧物资储备。要坚持粮草先行，不打无准备之仗。今年对防汛物资的准备，全国都提高了标准，一定要按标准、按要求做到，不可有半点的虚假。防重于抢，抢重于救。一切要立足于防，一定要储足备齐抢险器材，做好防大汛抢大险的物资准备。刚才我和文华书记还有几位常委同志研究了，都非常支持，会尽力帮助大家解决相关问题。但支持归支持，各级份内的工作要自己充分做好，这一点一定要明确。”
“3、要落实防汛责任。主要是四个方面的责任：要完善各种应急预案；要加强业务培训；健全各项责任制；要严肃工作纪律。这些责任制一定要职责清楚，奖罚分明。责任制必须要靠责任追究制来落实，没有责任追究制，责任制就是一句空话。防汛就是打仗，它是压倒一切的大事，雨情、汛情就是军令，必须令行禁止，雷厉风行，不讲情面。199