们长江流域将有可能遇到超过九六年规模的千年一遇特大洪水，所以我和萧宸市长临时将大家召集起来，开这个会议，希望大家认真听取，积极建言，为我们朗柳六百万父老乡亲负起责任来。”王文华书记严肃地道。
他放下手里的稿件——其实来不及写什么稿件，今天大部分内容要脱稿讲：“刚才来开会之前，我跟萧宸市长对于朗柳的防汛抗洪工作做过一些交流，我作为一个才从外地调来的市委书记，有一些感想。应该说，朗柳市对防汛工作的认识历来都很高，抓水利建设的力度也很大，抓了一些大工程，比如漓水流域建了江垭水库、皂市水库，犹如两把大锁，极大提高了防洪能力。今年准备工作也比较扎实，责任制的落实、干部的培训、防汛器材的准备等等，都比较规范，让人感到很有信心。特别是现在主动把一些蓄洪垸的垸民移出来，待洪水到了一定水位之后，能及时开闸蓄洪，这就符合科学发展观。”
“刚才我跟萧市长交谈的时候，谈到一个情况，就是在防汛这个问题上，我们过去老是强调人在堤在，人不在堤还要在，这个勇气固然可佳，但不符合事物客观规律。降雨到了一定的强度，洪水到了一定的流量，总得有地方蓄泄，如果没有一定的蓄泄区域，硬碰硬，只会造成更大的损失，特别是那些重点堤垸的薄弱环节，就有可能出大问题。这个认识一般地方可能很难接受。为什么呢？就是老百姓有个观点，那个垸子如果自然溃决了，那是天意；如果是人为的去炸这个垸子，就会认为这是某某领导定的，矛盾就很大。作为各级领导机关、领导干部在这样的问题上，一定要深谋远虑，从大局、全局出发，当断则断，不可有犹豫和迟疑。当然，这种决断也必须建立在对汛情的深度了解和水势的全盘掌握上。这就要求我们事先依据水情确定一个水位，确定一部分垸子作为蓄洪区，先把垸民移出来，到应急时用。尽管这样做起来很不容易，但这是一种清醒、理智、科学的认识，到了一个新的层次、新的高度，必须坚持。下面，我们请萧宸市长就如何进一步强化责任，抓好落实，做好防大汛、抗大灾各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利，做出安排……”
自然，会议室里立刻响起了热烈的掌声。
因为时间关系，很显然萧宸也没有讲稿，他也是两手空空，全部脱稿讲话了。
“刚才文华书记已经就我们朗柳的防汛抗洪工作作出了指示，我都同意。下面我具体讲三个方面的问题，或者说要求，希望大家认真听取。”
“一、正确分析形势，立足防大汛、抗大灾。朗柳地处云梦湖区，最大的市情就是水情，历来洪涝灾害多发。对防汛问题，一定要有清醒的认识，保持高度警惕。各级党委、政斧今年换届以后，新上来的干部比较多，对防汛工作不是很熟悉，要迅速进入角色，全力以赴工作。具体来说有这几点：1、要深刻认识水情水患的影响。上一次防汛抗洪工作会议的时候，万发同志讲了朗柳水情的6个方面，我认为最突出的是‘三多’：一是河流多。朗柳有大小河流431条，是汀江漓水两水的走廊，是长江向云梦湖宣泄洪水的走廊，也是云梦湖的一个水袋子；加上云梦湖年均淤塞6.8厘米，尽管三峡水库修建了以后情况可能有所好转，但毕竟现在淤积还是在增长的。现在有很多河流都是地上悬河，很多堤垸都是水高田低，溃垸就像溃水库一样，都是灭顶之灾。二是堤垸、水库多。朗柳有万亩以上的堤垸28个，重点堤垸全省11个，朗柳占了5个，接近二分之一，防汛任务是很重的，防洪堤长2800多公里，全市人平0.4米，安相农村人口平均达1米，任务非常繁重。三是灾害多，现在洪灾是平均两到三年一次，而且往往是前涝后旱，有些时候是东涝西旱，有时候安相、汉宁这边是洪涝灾害，石牌那边却是干旱，时常交替发生，尤其是山丘区山洪地质灾害的影响也越来越大。近年来，一些地方发生高强度降雨，造成重大灾害，这与地形地貌有密切联系。为什么今年省里对山洪地质灾害防御问题非常重视？这是因为湖区来水的时间长，有一个涨的过程，而山丘区山洪地质灾害来得迅猛，防备不及，往往造成重大损失。朗柳市有1000多座水库，主要建于五、六十年代，加上年久失修，病险库很多，这些问题丝毫不能懈怠，对水情和灾情一定要保持高度的警觉。2、要清醒看到总体防御能力还比较低。今年以来，国家对云梦湖和长江水患治理的投入力度加大，开始兴建一些水利设施，防灾能力有所增强，但因为刚刚开始，所以现在依然效果不明显。所以要看到，我们的总体防洪能力还不高。朗柳市江北城区这一块，按照百年一遇的标准，只能说基本达标；县城按照五十年一遇标准，相当部分还没有达到，有的地方二十年一遇的也还没有完全达标，这是很严峻的客观现实。然而降雨量却不会以我们的意志为转移。一般来说，雨量多，只要下的均匀，都没有问题，最可怕的就是短时间、高强度的降雨，一下就会造成灭顶之灾。而今年就很有可能是这样类型的降雨。为什么山洪地质灾害一发生就是重大人员伤亡？就是短时间的大强度降雨，老百姓没办法通