沙发上抽着烟，仍然是一副愁眉不展的样子，温优兰给他倒了水，见王步凡有心事就想离开。这时张沉进来了，王步凡也没有起座，只是指了指沙发让张沉坐。张沉坐下后温优兰给张沉倒了茶水准备退出去，王步凡说：“小温，这是东远县的县长张沉，今天晚上你给他安排个房间，就让他住贵宾楼吧。”温优兰点点头退出去了。县长一级一般是没有资格住贵宾楼的，张沉今晚享受了特殊的待遇。
张沉见温优兰退出去后问：“二哥，有什么急事？”
王步凡头往沙发上一靠闭着眼睛说：“你没上任麻烦事情就出来了，东远县有一百多人进京告状，明天我们俩要到北京去把他们劝回来。”
“因为啥事情一下子去了那么多人？”
“路上详细再与你说。东远县的县长可不好当啊，雷润耕是市委副书记雷佑胤的堂侄，我看你与他不是一路人，只怕很难团结协作的。不过你到任后一定要团结他，不要和他闹矛盾，但不能同流合污，该斗争时也要讲点策略，正所谓大事讲原则，小事讲风格吧。”张沉一个劲儿地点头。
王步凡与张沉一直谈到深夜才让温优兰送张沉去休息。
元月十三日是个没有风的星期天，在北方这种云淡天高的天气是很难得的，尽管天气很好，但王步凡的心情并不好。叶羡阳和尤扬送王步凡和张沉去机场，路上尤扬说：“王书记，咱们天野在北京有个办事处，这两年也没有发挥什么作用，我与那边联系过了，一个叫赵谦理的年轻人是我的大学同学，到北京一下飞机他就会去接你们的。”
王步凡有点吃惊，他以前从来没有听说过天野在北京还有个办事处，在京城设立办事处大多是服务领导干部的，他不便多问这个事，尤扬似乎也很老到，没有多说。
王步凡和张沉一下飞机走出首都机场，就见有一个个头很高、长得很白净的年轻人举着“接天野王书记”的牌子在接人，王步凡迎上前去，年轻人很恭维地笑着问：“是天野的王书记吗？”
王步凡说着是就与年轻人握了手，年轻人自我介绍说：“我叫赵谦理，是您的秘书尤扬的同学，接了尤扬的电话我很激动，两年多没有见着市领导了。不巧我们梅慧中主任不在京，不然他也要来接您的。”
王步凡仍然对驻京办事处的事情没有多问，坐上车离开了机场。
驻京办事处有点名存实亡的样子，听赵谦理的口气，车都是借来的。王步凡和张沉在驻京办事处休息了一晚上，第二天赵谦理开着车送他们到信访局去。到了国务院附近那个胡同口，王步凡和张沉下了车。王步凡一看时间才七点半。他们刚站稳，就过来几个人拉住张沉的胳膊问他们是哪里人。张沉说：“我是天野市东远县的。”那几个人一听说是天野市东远县的就松了手，然后向远处几个人招了一下手，那几个人飞快跑过来架住张沉就要往一辆警车上推，王步凡急忙喝道：“你们要干什么？我是天野市政法委书记王步凡，他是东远县的县长，我们是来接访的。”
几个人赶紧松了手，其中一个年龄偏大一点的很不好意思地说：“我们以为是上访的。王书记，我是东远县信访办的副主任，我们雷县长，不，现在应该叫雷书记。雷书记说了，只要是东远县来京上访的人，见一个抓一个，决不能让他们去信访局里登记。误会，真是天大的误会。王书记，你是不知道啊，现在的老百姓有多么刁，星期五南山县来了十一个上访者，他们先造声势要到毛主席纪念堂去哭灵，结果南山县信访局的人赶到天安门广场，没有见着人，原来老百姓也会骗人。南山县留在这里的只有四位同志，上访的群众十一个，就和拦访的干部打起来了，最终让他们闯进了信访局，还有一个人登记了名字，多亏一个年轻人机灵，冒充上访人员占住位置不让其他人去登记，四点钟一到信访局的人就下班了。上访者见下班就没辙了，不然一起群访案件就有可能登记在册……”
王步凡听了这话，不知该为上访的人哭还是该为拦访者笑。天野市各县都设有信访办公室，也不知这些人整天是干啥的，群众有问题不给及时解决，老让他们往北京跑，县里的信访办简直没有设立的必要了，领着工资不干事，只会哄骗老百姓。
王步凡正在想着南山县上访群众的事情，忽然听到东远县信访办的副主任一声尖叫：“人来啦，人来啦，这可怎么办呀？”王步凡抬起头看见一百多名群众排成队向这里走来。他叫上张沉匆匆忙忙迎了上去。离上访群众还有五十米远，王步凡就大声说：“乡亲们，我是天野市政法委书记王步凡，我身边这位是你们东远县的新任县长张沉同志，请大家停一下，有话跟我和张沉说，我们一定给大家一个圆满的答复。”
上访群众已经走到王步凡跟前了，其中一个年龄大点儿的老头端详着王步凡说：“王书记，其实我们的问题很简单，就是让商业街换个地方，别挡住我们的出路。就是这么简单的问题，雷润耕推给康宁，康宁又推给雷佑胤，雷佑胤又推给天野市信访办，信访办的人也是吃粮不干事的主儿，对我们提出的要求一推六二五，根本不当回事