尊王室、各守礼法、互不僭越、互不攻伐、同心拱卫中枢、合力安定天下，彻底规范上古诸侯割据、相互征伐、僭越王室、各自为政之乱世乱象。
订立刑法典章，革除殷商酷刑滥罚、随意刑杀、重刑轻德、赏罚无度之弊，确立明德慎罚、德主刑辅、宽严相济、惩恶扬善、教化为先、刑罚为后的法治内核。定五刑之制、明量刑之规、立赦宥之法、严司法之序、禁冤滥之狱、止残虐之刑，既惩戒奸邪、肃正风气、安定秩序，又体恤万民、彰显仁德、保全民生，开启华夏德法共治之先河。
订立教化典章，立王室太学、地方庠序、分层施教、普及礼乐、讲授人伦、传播德政、涵养心性、培育贤才。上教宗室勋贵、朝堂百官，下教乡里庶民、山野百姓，自上而下、全域教化、无人遗漏、无处不覆，令天下人人知礼、人人明德、人人向善、人人守规，以教化固本、以文德安民、以礼乐传世。
订立经济典章，规整井田之制、核定田亩、均衡赋税、轻徭薄赋、恤农富民、通商稳市、平衡民生、安定生计。杜绝豪强兼并、官吏盘剥、赋税不均、民生困顿，让万民耕有其田、纳有其度、居有其所、安其生计、乐其世风，夯实王朝民生根基、稳固天下民心根本。
周公制礼作乐、订立典章之全过程，耗时数年、夙夜不息、昼夜钻研、躬身修订、逐条斟酌、逐款打磨、反复推演、屡经完善、务求尽善尽美、适配万世。日间临朝理政、安定朝野、处理庶务、安抚群臣、辅佐成王；夜间伏案著典、推演礼乐、修订规章、考究古今、细究人事、完善制度。
往往深夜孤灯、伏案不倦、废寝忘食、殚精竭虑、心神俱疲、全然不顾。一字一句皆凝万古思虑、一礼一乐皆藏治世玄机、一典一章皆含安民大道、一规一制皆为万世基业。其心唯在社稷、唯在万民、唯在长治、唯在永续，无分毫私念、无寸缕私情。
改制途中，守旧勋贵依旧屡作阻挠、私下串联、屡次上书、当庭辩驳、非议新政、诋毁礼乐、散布消极言论、煽动朝野疑虑。有宗室老臣自持累世勋贵、资历深厚、根深势大，当庭直言，质疑周公改制过于繁琐、更改古制、动摇旧勋利益、惊扰朝野常态、徒增万民负担，恳请成王叫停改制、复归旧制、固守古法。
成王年幼、初理朝政、阅历尚浅、识见未深，眼见朝野争议不断、旧臣屡屡谏阻、舆情纷纭复杂，一时心生迟疑、略有困惑，遂于偏殿私见周公，问询改制得失、顾虑朝野纷争：
“王叔制礼作乐、订立典章、革新制度、安定天下，功在社稷、利在万世，朕心知之、民感念之、诸侯敬之。然今旧臣屡谏、朝野纷议、勋贵阻挠、人心不一，皆言古制不可改、旧礼不可废、繁制扰民、新政难行。朕恐改制过急、激起朝野动荡、惹动宗室不满、扰动四方诸侯、无益安定、反生纷扰。王叔何不暂缓改制、徐徐推行、安抚人心、平息争议？”
周公闻言，从容叩首、对答恳切、剖析通透、直指根本、明示万世利害，句句赤诚、字字真知、振聋发聩、点醒幼主：
“陛下！治一时之乱可缓，定万世之基不可缓；安一时人心可柔，革千年积弊不可柔。
夏商之所以亡、乱世之所以乱、诸侯之所以叛、万民之所以苦，非兵不强、臣不多、地不广、民不众，正以无恒定之礼、无不易之制、无长久之典、无教化之乐。祖宗旧制，善者自当遵行，弊者必当革除，过时者必当废弃！
今日暂缓改制，看似可安一时勋贵、息一时争议、稳一时朝野，实则养千年积弊、留万世祸根、遗百代动乱。今日不立礼制，明日必君臣无序；今日不定典章，明日必朝野无规；今日不作乐教，明日必世风败坏；今日不革旧弊，明日必祸乱重生！
臣今日力行改制、不惧非议、不畏阻挠、不辞辛劳、不避骂名，非为自身功业、非为一己声名、非为专权擅政，只为大周立万代之法、为华夏定千年之礼、为苍生绝百代之乱、为后世开太平之世！
一时之非议，转瞬即散；万世之制度，亘古长存。一时之纷扰，即刻可平；百代之治乱，全系今朝。臣恳请陛下，坚定初心、力挺新政、摒除浮议、杜绝姑息、义无反顾、彻底推行礼乐典章，永绝乱世病根、永定大周山河！”
成王听罢，豁然开朗、疑虑尽消、心志坚定、彻底醒悟，深知周公大公无私、远见卓识、心怀万世、功在千秋，即刻下诏朝堂、明示天下、力挺改制、杜绝非议、压制守旧阻力、坚定维新国策。
自此，朝野异议渐息、勋贵阻挠渐止、新旧纷争渐平、改制之路畅通无阻。周公得以全力推行、全域落地、彻底完善礼乐典章制度，无一遗漏、无一疏漏、无一废弛。
数年之功、旷世伟业、一朝告成。大周礼乐完备、典章齐全、制度完善、纲纪严明、教化大行、朝野有序、天下有规、万民有矩。
朝堂之上，君臣有礼、尊卑有序、权责有分、进退有度、政务清明、朝纲肃正、无僭越之乱、无紊乱之政、无奢靡之风、无懈怠之习；
宗室之中，嫡庶有别、长幼有伦、亲疏有等