肃朝堂秩序、明确百官权责、规整理政流程、严明赏罚典制。新规之内,细化三公九卿、文武百僚、地方官吏的职守权责,民政、军政、礼治、财赋、刑狱、农桑、工务七政分立、各司其职、各负其责、互不推诿、互不越权;定立每日朝参、每月考绩、每季核功、每年铨选的官吏考核制度,勤政有功者擢升厚赏、庸碌无为者降职黜免、渎职乱政者严惩不贷、贪私误公者绝不姑息。
有老旧勋臣、开国旧僚,自持追随西伯多年、素有功劳、根基深厚,不惯新规约束、厌弃法度严明,私下心生怨怼、暗中推诿政务、阳奉阴违、懈怠履职。
宗室老臣姬洪,年迈守旧、思想僵化、恃功自傲,当众直言非议新规:“我西岐向来宽政待臣、不拘小节、随性理政、上下相安。闳夭年少新锐、骤掌大权、苛立新规、束缚百官、严苛吏治、惊扰朝野,是乱旧制、扰朝纲、失人心!”
此言一出,数名守旧老臣纷纷附和、观望起哄、意欲阻挠新政推行、阻滞整肃吏治。
闳夭闻讯,不避权贵、不惧宗室、不徇私情、不退半步,当即于朝堂之上直面辩驳、秉公持正、依规论事、肃正风气。
闳夭正色朗声而言:“老臣所言,是囿于旧习、安于守成、不见大势、不明兴衰!昔日西岐地狭人寡、事务简略、局面狭小,故可宽政随性、简约理政;今日乱世纷争、天下板荡、强敌环伺、百务繁巨、国运攸关,若依旧散漫无章、权责不明、赏罚不分、吏治不严,则政务废弛、人心懈怠、朝野涣散、何以御强敌、定乱世、承天命、安苍生?
宽政非纵懒、厚德非废法、念旧非徇私、重功非容过。旧制合时则守、不合时则改,法度利民则行、害政则废。今日不严吏治、不明权责、不肃朝风,则贤才来而无位、有才而无用、有志而难施,纵使遍求天下英才,亦必将束手而去、失望而归、隐而不仕!
整肃朝纲,非为苛待群臣、束缚百官,实为护忠良、励勤政、黜庸懒、清朝野、开贤路、安社稷,为天下英才立清明之朝、开公正之路、造有为之地!老臣身为宗室勋贵、朝堂元老,当以身作则、率先遵制、辅政兴邦,而非固守旧习、非议新政、阻挠大局、懈怠国事!”
言辞铿锵、法理昭然、直击弊病、无可辩驳。姬洪满面愧色、无言以对、躬身请罪、俯首遵制。其余非议观望的老旧臣僚,尽皆震慑、幡然醒悟、恪守新规、勤勉履职。
经此朝堂一辩、公正肃风,西岐朝野风气为之一新、百官心志为之一振、理政秩序为之一肃,慵懒推诿之风尽除、勤勉务实之气大兴,清明公正、任贤尚能、奉公履职、勤政为民的新政格局,彻底确立,为后续吸纳天下贤才筑牢朝堂根基、扫清制度障碍。
第二步,开贤路、布德音、设专署、定常制,制度化、常态化、全域化招纳四海英才。
闳夭奏请西伯,特设招贤府于岐都城南,独立建制、专司其职、专属权责,全权负责天下贤才寻访、举荐、甄别、考核、录用、安置诸事,不隶属任何衙署、不受群臣干预、不受私情牵绊,专一为公、唯才是举、唯德是用。
招贤府订立明文规制:不问出身贵贱、不问门第高低、不问远近亲疏、不问新旧资历,凡怀经邦之略、具治乱之才、通礼乐之典、擅兵甲之谋、善理财之术、熟农桑之法、明刑狱之理、有一技之长、怀济世之心者,皆可自行投效、乡人举荐、官吏保荐、四方引荐,一律礼遇优待、据实考核、量才录用、破格擢升。
同时,闳夭遴选公正无私、识人精准、品性端良、行事缜密的精干官吏驻守招贤府,订立三不准则:不拒寒士、不薄布衣、不徇权贵;三必行制度:有才必录、有德必用、有志必容。杜绝门第之见、私心之弊、庸碌之弊,彻底打破殷商以来门第世袭、权贵专权、庸贤混杂的腐朽仕进格局。
为广布德音、通达四海、让天下贤才尽知西岐求贤之诚、兴邦之志、济世之心,闳夭拟定《西岐求贤檄文》,辞意恳切、胸怀天下、明辨治乱、彰显仁德,遣使遍历九州、远赴四方、传布列国、昭示山野。
檄文传至天下,遍告四海:商庭昏暗、奸佞乱政、贤路闭塞、苍生流离;西岐秉德、顺天爱民、求贤若渴、广纳群英,愿聚天下之智、用天下之才、安天下之民、定天下之乱、开万世太平。
天下山野遗贤、草莽奇才、落魄名士、怀道君子,久厌殷商苛政、久痛乱世流离、久愤奸佞当道、久叹报国无门,听闻西岐大开贤路、唯才是举、不拘门第、礼遇贤士、立志济世,皆心生向往、纷纷动身、络绎归岐。
数月之间,四方英才云集岐都、接踵而至、络绎不绝。有隐于终南的隐逸高士、藏于河洛的治世名臣、居于齐鲁的礼乐大儒、生于西戎的善战良将、混迹市井的智谋奇士、躬耕山野的淡泊贤儒,南北交汇、东西荟萃,群英齐聚、俊彦盈朝。
闳夭每日亲赴招贤府、亲自接待四方贤士、逐一甄别品鉴、坦诚交流论道、精准研判才情、量才定岗安置。其待人谦和、礼贤下士、诚心相待、虚怀若谷,不问过往、不究出身、不摆官威、不设