王师、储备粮草甲兵、排布天下藩镇、暗设围岐之局，欲待时机成熟，一举压制西岐、断绝周势、扼杀新生王道。
乱世暗局层层密布、天下博弈日渐激烈、内外压力接踵而至，西岐若固守旧制、安于现状、不求革新、不精军政，必陷于被动、困于合围、滞于大势、危于基业。太颠受托于大势、承命于危局、任事于关键，深知庙堂之算，为三军之纲领；军政之制，为百战之根基；攻守之略，为立国之关键；进退之机，为成败之根本，遂昼夜思虑、遍历古今、复盘战例、考究兵制、参详地势、预判大势，立全面改制、全域统筹、全局谋划之策，以庙算定千里战局，以军制统万军兵甲，以谋略破天下困局。
太颠首开中枢庙算常设之制，一改往日有事则议、无事则废、临时谋划、仓促决策的松散旧例。奏请西伯，开立军政议事堂，定为中枢谋战核心，每日召集文武重臣、宿将贤才，共论天下大势、研判诸侯动向、核查边塞动静、梳理军政得失、规划征伐进退、敲定攻守方略。议事不问尊卑、不避得失、不藏私见、不徇私情，文臣论大局、论民生、论补给、论舆情，武将论兵机、论战法、论强弱、论攻守，集众人之智、聚众家之长、补一己之短、成万全之策。
朝堂之上，时有保守老臣进言抗辩，以为“周室承平、边塞粗安、民生安稳，无需大兴改制、重调军政、多事更张，恐劳民耗力、扰动朝野、滋生事端”。
太颠当庭对答，辞正理直、句句切要：“天下安而人心乱，四海平而兵戈隐，今日之无事，非真无患，乃祸乱未发、危机未显、强敌未动、合围未成也。殷商积威未衰、天子名分尚在、王师甲兵犹盛，四方诸侯各怀私心、彼此制衡、观望成败，戎狄余孽暗伏边境、伺机而动，天下未有一日真安。
君子安不忘危、治不忘乱、存不忘亡、盛不忘衰。今若固守旧制、怠于谋战、废于庙算、疏于强军，一旦天下变局骤起、殷商发难、诸侯合围、边患丛生，我朝无制可依、无阵可守、无谋可破、无兵可战，数年基业、百年仁德、一世大势，顷刻倾覆！改制非为好大喜功、穷兵黩武，实为固本安邦、保全民生、稳固王道、承接天命，不得不为、必当速为！”
一番直言，通透时局、洞明祸福、直击要害，满朝文武尽皆默然、尽皆信服、尽皆心折。西伯颔首称善，全然依从太颠之策，尽数放权，令其全权主持庙堂谋算、军政改制、三军统筹、征伐规划。
自此，周室庙堂谋算自成体系、自有章法、常议常新、随势而变，形成察大势、定大局、谋远略、制近策、布先手、防后患、守根本、破困局的完整闭环。太颠居中统筹、总揽全局、裁定得失、拍断进退，凡天下山川要害、诸侯强弱、敌我虚实、战局利弊、攻守时机、进退分寸，无一不精、无一不透、无一不筹、无一不备。
庙算既定，随之改制军制、规整三军、统辖万军、重塑战力。太颠参酌上古兵制、考究历代战法、结合西岐地形、适配周军特质、贴合乱世战局，废陈旧冗杂之规、立精准严明之制，分级立部、分层设官、分岗定责、分域驻军。
其一，定三军建制，厘清权责、规整编制。分立中军、左军、右军三大主力，中军护卫中枢、镇守畿甸、机动驰援、统筹全局；左军镇抚西疆、防御戎狄、肃清荒塞、安定边陲；右军镇守东南、制衡诸侯、守护关隘、巡察疆土。三军各设主将、副将、参军、斥候、辎重、执法专职，上下统属、层层节制、权责分明、令行禁止，万人如一、千军同律、进退同步、攻守同心。
其二，立练兵常制，统一章法、精修战力。定四时练兵之法、立日夜操练之规，春练阵列、夏练奔袭、秋练攻坚、冬练固守，白日练体魄、练阵型、练配合、练杀伐，夜间练警戒、练潜伏、练驰援、练应变。摒弃零散操练、随性习武的旧习，全军统一阵型、统一战法、统一口令、统一进退、统一规制，士卒知阵、知令、知进退、知攻守，将领知兵、知谋、知应变、知全局。
其三，严军纪法度，肃整风气、固结军心。立三军禁令数十条，严明赏罚、公正无私、不徇亲疏、不避权贵。奋勇杀敌、坚守阵地、恪尽职守、立有功绩者，即时论功、破格擢升、厚加奖赏；临阵退缩、懈怠渎职、违抗军令、乱军扰民、私相斗殴、泄露军机者，从严惩治、绝不姑息、无有宽宥。军纪严明则军心整肃，赏罚公允则士卒用命，法度森严则军旅无弊。
其四，精斥候侦探，先知敌情、抢占先机。精选机敏果敢、胆大心细、善察地势、善辨虚实之士，组建专职斥候营，四方出探、遍历山川、深入敌境、暗访诸侯、探查戎狄、侦知殷商动静。凡敌军兵力、粮草、阵型、部署、动向、阴谋，尽数提前探明、实时上报，使周军未战而知虚实、未动而晓变局、未发而握先机、未遇而备万全。
其五，固辎重后勤，保障根本、持久战力。军旅之胜，七分在战，三分在养；征伐之久，成在粮草，稳在后勤。太颠专设辎重专职、规整粮草储备、打造军械甲兵、统筹物资转运、规划战地屯田，使三军出征无粮草匮乏之忧、无军械破损之困、