管乡里民事、规整乡俗、调处纷争、督导农桑、登记户籍、安抚乡民。
乡正掌一乡之政、统十里之民、宣朝廷政令、行乡里教化、护一方安宁；里正掌一里之事、督百家之业、记户籍增减、察民生疾苦、调处邻里纠纷。层级分明、上下有序、权责清晰、治理到位，让乡野有官、万民有序、基层有治、天下有根。
同时，伯益规整乡野风俗、淳化四方民心，禁游手好闲、禁聚众嬉游、禁奢靡怠惰、禁邻里纷争、禁陋俗败风，倡导勤耕务实、淳朴向善、邻里和睦、尊老爱幼、勤俭持家、安分守业，让九州乡风清正、万民心性敦厚、乡野安定祥和。
皋陶主理田界核定、乡野法度、调处土地纷争，以刚正公允之心、严明公正之法，安定乡野秩序、均分天下田土。水土初平之际，遍野淤土、旧界全无，乡民归乡之后，多有田土混淆、地界不清、阡陌难辨之弊，邻里相争、乡邻互讼、部族纷扰、田界争端四起。
皋陶遍历各州乡邑、亲临田间地头、实地勘察旧田旧址、甄别新土阡陌、核对旧籍地界、标定新田疆界，秉公处置、公正断案、不偏不私、不分亲疏、不畏豪强、不欺弱小。
凡乡民田土争端、地界纠纷、阡陌混淆、权属争议，皋陶一一实地核验、据实判定、立定新规、标定界石、封存田籍，让每一块田土皆有归属、每一处阡陌皆有界定、每一户百姓皆有恒产。
同时立定田土权属之制、世代承耕之规，百姓归乡所耕之田、朝廷所授之土，永久归属民户、世代承袭耕作、不许豪强兼并、不许权贵掠夺、不许私相侵占、不许无故夺田，从法度层面杜绝土地兼并、权贵侵民、贫富分化之弊，保全万民恒产、稳固民生根基。
竖亥持尺走遍九州原野、丈量万里荒田、核定田亩总数、均分天下地土，极致严谨、毫厘不差、公允均等。依人口多寡、分户大小、劳力强弱、土性肥瘦，公平分配田土，大口授多、小口授少、壮者授田广、弱者授田稳、贫瘠之地加倍授田、肥沃之地依规均配，贫富均衡、劳逸均等、户户有田、人人有业，无一户无田、无一民失业、无一方不均、无一地闲置。
大章依九州九土地土品级、因地制宜核定种植规制、均衡四方物产，杜绝单一耕作、物产匮乏之弊。上上沃土之地，五谷兼植、桑麻并兴、果蔬齐备；中等土地之地，主种五谷、辅以桑麻、适配时令；贫瘠山野之地，种植杂粮、林木、果蔬、药材，因地取材、因地兴业、物尽其用、地尽其利，让九州四方物产互补、丰瘠互通、有无相济、万民富足。
奚仲心系万民劳作艰辛、体恤百姓耕锄劳苦，倾力改良天下农具、普及便民耕具、革新农耕器具、减轻万民劳力。上古农具简陋粗笨、劳作费力、耕作低效，百姓垦荒耕田、锄地播种，费时费力、收效甚微。
奚仲潜心研制、精工改良，打造犁、锄、镰、耙、耜、耒等全套农耕器具，优化器具形制、提升耕作效率、降低劳作难度，将新式农具遍传九州乡野、普及万户千家。同时教乡民自制农具、养护器具、修缮耕具，让天下万民借力器具、省力丰产、轻松务农、高效增收，以百工之技普惠农耕、以精巧之利滋养万民。
六臣分治、百策齐施、全域推进、层层落地，数年之间，九州民生焕然一新、乡野格局彻底重塑、万民根基彻底固结。
往日漂泊四海、辗转沟壑的流离万民，尽数归乡安户、入籍定居、有庐可居、有乡可依、有籍可查、有家可安；往日荒芜遍野、淤土连绵、杂草丛生的万里荒田，尽数开垦成畴、阡陌纵横、良田连绵、五谷繁茂、岁岁丰产；往日农作无序、四时混乱、耕作无方、收成无定的九州农桑，尽数规整有序、四时分明、种植合规、物产充盈、年年丰收；往日乡野散乱、聚落混杂、风俗不一、纷争四起的四方乡邑，尽数规整有序、乡里分明、乡风清正、邻里和睦、安定祥和。
北地冀兖青徐，平原万顷、粟麦连片、桑麻遍野、仓廪充盈，北方万民衣食丰足、安居乐业；南国扬荆，水田千里、稻浪连绵、鱼米丰盈、果蔬遍地，江南乡野富庶安宁、民生繁盛；西陲雍梁，河谷丰熟、农牧并举、山林繁茂、物产多样，边陲之地安定兴旺、不复荒寒。
乡野之内，里巷整齐、庐舍规整、阡陌相通、鸡犬相闻；万民之间，勤耕务实、安居乐业、尊老爱幼、邻里和睦；四时之间，春耕、夏耘、秋收、冬藏，四时有序、岁岁丰盈、年年有余。
户籍既定，则民有定身、家有定籍、乡有定规、国有人口之本；田土既定，则民有恒产、户有恒业、野有良田、国有土地之基；农桑既定，则衣食有出、仓廪有实、民生有靠、国有富庶之本；乡邑既定，则基层有治、政令有通、教化有行、天下有安定之根。
大禹观九州民生新貌、察四海万民安居之景，心生宽慰、志愈坚定，对六贤臣慨然言道：“天下之贵，莫贵于民；王朝之固，莫固于本。昔日治水，安水土之危；今日劝农，固民生之本。水土安，则天地无灾；民生固，则社稷无乱。今流民尽归、荒田尽垦、农桑尽兴、乡野尽安、民心尽聚，外有