司空图回答得很干脆
“一，今天的百姓，倒是没有跪在豪族脚下，可恐怕还不如被豪门盘剥呢，起码世家大族不会屠城。就说大王治下，没有礼法，难道就没有豪族吗？百年之后，敢问今日大王之左膀右臂，哪一位，不是豪门贵族？”
这话可谓诛心，大家都是成熟的政治动物了，什么众生平等，说出来不可笑吗？既然有国家，有社稷，还没到共产社会呢，就会有贵贱，就会有世家和平民。
“二，藩镇之乱，群雄并起，世家早已落寞，黄巢之后，天下世家更是尽数凋残，这正是大王可以把礼法道统，与君王治统合一，以求万世治安的良机！否则若数十年后，待大王治下新的功臣名门再次崛起，后继之君无有此等威望，很多事情，便是想做，也做不成了！”
“礼，是让君臣、文武、军民都知道自己的本分和边界。法，是让这条边界不因谁的刀更快便随意改变。”
“百姓依田纳税，官府便不能另行横征；将军以军功受赏，便不能染指地方刑狱；文官奉王命办事，也要有封还乱命、弹劾功臣的职责。”
“这些规矩若只在大王英明时有用，便还是大王一人的恩德。等到连后继之主也不能随意废弃，才是凉国的法统。”
敬翔听到这里，已经完全明白司空图的意思。
这老头不是来争官位的。
他问的是凉国能否越过平定乱世所要过的最难一关——人亡而政不息。
“依先生之见，凉国这个‘道’，该从何处立起？”李业问道。
司空图答道：“不从给大王再添一个尊号开始。”
“先从写清楚，大王有什么事不能做开始。”
李振这一次没有反驳。
李业却笑了起来。
“表圣先生若肯留下，我可以给先生建文馆、史馆。先生不必替王府写颂文，只管替我把这些不能做的事情写清楚。”
司空图又问：
“若史官把大王的过失写进国史，大王能否容下？”
“若谏官依照定制封还王命，大王能否不以抗命治罪？”
“先生若只会奉承，我又何必千里请你？”
李业想了想，答得也很实在。
“我不能保证每一次都听。”
“但至少可以保证，他们不会因为说了真话便掉脑袋。”
这已经足够了。
毕竟在如今的长安，别说反驳天子，连天子自己的话都未必有人听。
“老夫可以暂留。”
李业让韦庄写好诏令，笑道：“史官落笔，不为尊者讳？”
“不为尊者讳。”
“好。我请先生留下，要的就是这支不肯替人遮丑的笔。”
唐末战乱，大量经史典籍流落，版本繁杂，文化没落，但在这个时代，还没有人在意这些民族文化的灵魂。
李业听从建议，效仿当年太宗皇帝还是秦王时，所设的“文学馆”，招揽名士，设立昭文馆，设置文学、史学、五经博士之职，负责检校经史，记录整理文书典籍。
司空图由此留在灵州，不受高官，只暂领昭文馆学士，参与文馆、史馆草创。
凉国政权，已然逐渐从一个唐末军阀藩镇，开始向有着正式制度，乃至于重建官方意识形态的“小朝廷”转变。