立刻召集手下的官吏，召开会议，颁布了一条荒唐的命令：常安城内，所有的商铺、作坊、民居，凡是需要更换招牌、门楣，更改户籍、契约、地契的，都必须向官府缴纳“更名费”，若是不缴纳，便不予办理，甚至会被治罪，查封商铺，抓捕店主。而且，他还规定，“更名费”的数额，根据商铺、民居的规模大小，逐级递增，规模越大，缴纳的费用越多，上不封顶。
不仅如此，王速还暗中授意手下的官吏，巧立名目，额外收取各种费用，比如“招牌制作费”“公文更改费”“户籍修订费”“地契更换费”等等，名目繁多，数不胜数。这些费用，大多被王速和他手下的官吏，据为己有，用来修建豪宅、购买珍宝、纳妾生子，过着奢靡无度的生活。
一时间，常安城内，怨声载道，百姓们苦不堪言，不少商铺老板，因为缴纳不起“更名费”，只能被迫关门停业，甚至倾家荡产。而王速和他手下的官吏，却靠着搜刮来的民脂民膏，过着花天酒地、奢靡无度的生活，丝毫不管百姓的死活。
这天，常安城内的“长安老茶馆”，老板张老栓，正愁眉不展地坐在茶馆里，唉声叹气，脸上满是愁容。他的茶馆，已经开了十几年了，招牌是他亲手写的，字迹苍劲有力，远近闻名，不少文人墨客、平民百姓，都喜欢来他的茶馆喝茶、聊天，生意一直很不错。可如今，接到王速的命令，必须更换招牌，缴纳“更名费”，否则，就会被查封茶馆，抓捕他这个老板。
“张老板，你还在犹豫什么啊？”旁边一个隔壁商铺的老板，穿着破旧的衣裳，脸上满是愁容，叹了口气，说道，“王大人的脾气，你又不是不知道，心狠手辣，贪得无厌，若是不缴纳‘更名费’，他肯定会派人来查封你的茶馆，到时候，你十几年的心血，就全都白费了。我昨天已经缴纳了五十缗钱，才拿到了更换招牌的许可，虽然心疼，可也没办法啊，只能认栽了。五十缗钱，相当于我半年的利润，就这样被他们搜刮走了，真是心疼啊！”
张老栓皱着眉头，脸色苍白，语气中满是悲愤和无奈：“五十缗钱？这可不是一笔小数目啊！我这茶馆，一个月的利润，也才十几缗钱，哪里拿得出五十缗钱啊？王速这是明抢啊！这哪里是什么‘更名费’，分明是搜刮民脂民膏，是要把我们老百姓逼上绝路啊！”
“可不是明抢嘛！”另一个商铺老板，愤愤不平地说道，语气中满是怨恨，“王大人借着改名的机会，大肆搜刮民脂民膏，听说，他这几天，已经搜刮了好几万缗钱了，修建了豪宅，购买了大量的珍宝和美女，过着奢靡无度的生活。可我们这些老百姓，只能敢怒不敢言，毕竟，他是陛下的亲信，我们根本得罪不起啊！若是我们敢反抗，他随便找个借口，就能把我们抓起来，杀头抄家，我们只能默默忍受，只能认栽啊！”
“我听说，城西的那个布庄老板，因为缴纳不起‘更名费’，被王大人的人抓起来了，布庄也被查封了，家里的财产，也被洗劫一空，他的妻子和孩子，只能沿街乞讨，真是太可怜了！”一个百姓，小声地说道，语气中满是恐惧和同情。
“还有城南的那个粮店老板，为了缴纳‘更名费’，把自己的房子都卖了，最后还是不够，只能被逼得跳河自尽了，留下了老母亲和孩子，无依无靠，真是太惨了！”另一个百姓，补充道，眼中满是悲伤和愤怒。
张老栓听着这些话，心中满是悲愤和绝望。他知道，这些人说的都是实话，王速心狠手辣，贪得无厌，若是自己不缴纳“更名费”，下场一定会和那些人一样，茶馆被查封，自己被抓起来，甚至会连累家人。“罢了罢了，”张老栓摇了摇头，眼中泛起了泪光，说道，“只能认栽了，我这就去凑钱，把家里的积蓄都拿出来，再向亲戚朋友借一些，缴纳‘更名费’，保住我的茶馆，保住我的家人。只是，这日子，越来越难过了，真不知道，这样的日子，什么时候才能到头啊！”
就这样，王速借着改名的机会，大肆敛财，短短几天时间，就搜刮了大量的钱财，积累了巨额的财富。他的豪宅，装修得富丽堂皇，堪比宫殿，里面摆满了珍宝古玩，还有无数的美女伺候，过着花天酒地、奢靡无度的生活。而他手下的官吏，也借着这个机会，层层盘剥，搜刮民脂民膏，一个个都赚得盆满钵满，只有百姓们，在这场无妄之灾中，遭受了无尽的苦难，生活陷入了水深火热之中。
再说无锡（此时已被改名为无锡）。当改名的圣旨传到无锡时，当地的百姓和官员，也陷入了一片混乱之中，怨声载道，人心惶惶。
无锡县令赵毅，接到圣旨后，心中满是疑惑和无奈。他自幼生长在无锡，深知无锡之名的由来，周秦间锡山产锡，至汉朝锡尽，故名无锡，这个名字，已经沿用了几百年，早已深入人心。如今，王莽下令，将无锡改为有锡，声称锡已复出，天降祥瑞，这简直是无稽之谈，是自欺欺人。他知道，锡山的锡矿，早已枯竭，多年来，从未有人再找到过锡矿，当地的百姓，也都知道这一点，所谓“锡复出”，不过是王莽为了彰显新朝祥瑞，编造的一个谎言而已。
赵毅是个清