就可能被治罪，轻则革去功名，重则杀头抄家！陛下此举，简直是劳民伤财，徒增混乱，哪里是为百姓谋福祉，分明是在祸害百姓啊！”
“就是！就是！”周围的百姓纷纷附和，语气中满是怨恨和不满，“陛下登基之后，不说安抚百姓，不说发展生产，反而一门心思搞这些劳民伤财的事情，真是个昏君！”“那些官员，也都是一群贪官污吏，只会迎合陛下，欺压我们老百姓，根本不管我们的死活！”“这新朝，还不如旧朝呢，至少我们不用受这种无妄之灾！”
百姓们的抱怨声、怒骂声，越来越大，越来越激烈，却没有人敢大声直呼王莽的名字，只能在私下里议论，发泄心中的不满。他们大多文化水平不高，对于王莽的复古改制，根本无法理解，也无法接受。在他们看来，官名、地名，只要好用、好记就行，没必要非要改成那些晦涩难懂、虚无缥缈的名字。可王莽的圣旨，威严无比，他们只能敢怒不敢言，只能默默忍受着这场无妄之灾，心中的怨恨，一点点积累，如同火山般，随时都有可能爆发。
相比于百姓的抱怨，官员们的日子，也并不好过。尤其是那些基层官员，他们不仅要记住新的官名、地名，还要重新修订户籍、绘制地图、更改公文、更换官印牌匾，工作量陡增，日夜操劳，却依旧难以完成任务，心中满是焦虑和无奈。
常安县衙内，县令李忠，正对着桌上的一堆公文，愁眉不展，脸色憔悴，双眼布满了血丝。他是西汉旧臣，为人清廉，办事勤勉，被王莽留用，担任常安县令。接到圣旨后，他便立刻组织手下的官吏，着手进行官名、地名的更改工作。可仅仅过了几天，他就发现，这件事，远比他想象的要困难得多，简直是难如登天。
“大人，这公文实在是改不完啊！”一个小吏，满头大汗，衣衫湿透，手里拿着一叠厚厚的公文，踉跄着跑了进来，脸上写满了批惫和缴律，声音都带着一丝颤抖，“咱们县有十几个乡，几十个村落，每个村落的名字都要改，户籍、赋税、公文、卷宗，都要重新修订，手下的人，连轴转了几天几夜，吃住都在县衙里，也只改了一小部分。而且，新的地名，晦涩难懂，拗口难记，大家记了又忘，写公文的时候，常常写错，改了又改，效率实在是太低了。再这样下去，一个月之内，根本无法完成陛下的圣旨啊！”
李忠揉了揉发胀的太阳穴，深深叹了口气，语气沉重而无奈：“朕的圣旨，限期一个月，若是完不成，咱们都得被革职查办，甚至掉脑袋，没有任何商量的余地。没办法，只能加班加点，拼尽全力，尽快完成。你去告诉手下的人，无论如何，也要在限期内完成更改工作，不得有任何拖延。哪怕是熬夜，哪怕是不吃不喝，也要完成任务，保住自己的性命，保住自己的乌纱帽。”
“大人，可是……”小吏面露难色，语气中满是委屈和无奈，“咱们手下的人，本来就不多，而且新的官名、地名，实在是太难记了。比如，原来的乡啬夫，改成了‘闾师’，原来的亭长，改成了‘里宰’，原来的县丞，改成了‘县正’，这些名字，拗口难记，大家记了又忘，写公文的时候，常常写错，有时候，一篇公文，要改好几次才能合格。还有，百姓们也不配合，他们还是习惯叫老名字，我们去登记户籍的时候，他们常常说错名字，有的甚至故意说错，给我们的工作，带来了很大的麻烦。更可气的是，京兆尹大人，还派人来催促，说若是我们拖延，就要治我们的罪，我们真是太难了！”
李忠心中也充满了无奈和委屈。他也知道，这场改名，实在是荒唐至极，不仅劳民伤财，还徒增混乱，对百姓、对官员，都没有任何好处。可他身为县令，食君之禄，忠君之事，只能服从圣旨，别无选择。“没办法，这是陛下的旨意，我们只能执行，没有任何反抗的余地。”李忠语气沉重地说道，“你去告诉手下的人，多花点心思，记住新的官名、地名，写错了，就重新改，哪怕是熬夜，也要完成任务。至于百姓那边，你们多耐心解释，告诉他们，这是陛下的圣旨，必须遵守，若是不配合，就按律论处。若是遇到故意刁难的百姓，就先扣押起来，等完成任务之后，再做处置。”
“臣遵旨。”小吏无奈地躬身领旨，转身便退了下去，继续忙碌起来。他的背影，显得格外疲惫和落寞，仿佛已经被这无休止的工作，压得喘不过气来。
李忠看着桌上的公文，看着窗外百姓们抱怨的身影，心中一片悲凉。他知道，这场改名狂潮，不仅会让百姓怨声载道，还会让政令不通，社会动荡，给新朝埋下深深的隐患。可他无能为力，只能眼睁睁地看着这一切，一步步走向混乱，只能眼睁睁地看着百姓们遭受苦难，却无法伸出援手。
而此时的常安城内，京兆尹王速，却借着改名的机会，大肆敛财，中饱私囊，把这场荒唐的改名狂潮，变成了自己搜刮民脂民膏的工具。王速本就是个贪得无厌的庸才，登上京兆尹的位置后，一直想找机会搜刮民脂民膏，积累财富，只是没有合适的借口。如今，王莽发起改名狂潮，正好给了他可乘之机，让他找到了一个堂而皇之的敛财借口。
王速