但她没急着翻页，想先看父亲的反应。
电文的第一部分是对伊比利亚当前局势的整体定性。
菲利贝尔二世的目光扫过开头几行，眉头就皱了起来。
後来，他读得越来越慢，时不时停下来，把某句话重新看一遍，然後才继续往下翻。
伊比利亚王室和内阁的决策模式始终在重复一个循环……
出事——拖延——发通告——拖延——出事升级——再发通告！
这种模式放在平时或许还能勉强维持，但放在伊比利亚这种财政困窘、常备军不足十万、铁路支线稀疏到无法快速调动兵力的国家，那每一次拖延都在消耗中央为数不多的权威。
当里斯本共和派当众宣布君主制已丧失统治这片土地的合法资格，而中央拿不出任何实质性回应时，马德里事实上已经出局了。
伊比利亚走到今天这一步，根源不在南部佃农和加泰隆尼亚商会，也不在里斯本共和派，而在马德里本身！
「他直接把马德里的决策模式定性为系统性瘫痪了……」
菲利贝尔二世擡起头，眼里带着一丝好笑，然後继续翻到下一页。
读到南部联合会的部分，他停住了。
贝拉注意到父亲的表情专注了起来。
「怎麽？」
菲利贝尔二世从头到尾又看了一遍，然後才开口：「他说南部联合会正在填补伊比利亚南部农村的权力真空……不能定性为简单暴动，应该称之为制度替代。」
「……这个词有点吓人。」
「是啊……他说那些合作社区用集体所有制和社员选举代替了地主所有制和马德里委任的地方官员，佃农不只是在抢地，他们还在重新组织生产。埃武拉联合社区刚成立就已经搞了全体社员大会，选出了执行委员会，还把民兵巡逻和物资分配都排了班。这放到法兰克，至少得是以前的镇议会的组织水平……」
法兰克王国的议会没被奥托宰相解散前，镇议会可是有法律明确规定议员产生程序和议事规则的，而埃武拉联合社区才诞生几天，就已经开始选委员会了。
菲利贝尔二世继续往下读。
李维在电文里专门分析了南部联合会的扩张。
他的评价是速度不快，但每步都稳，因为它的组织带有高度示范性，合作社区不需要独立摸索生存路径，只要复制已有的管理办法就行。
李维花了相当篇幅分析联合会成立以来吸取的教训。
以法兰克与奥斯特两方的共享情报作为参考，在推行初期，东村曾因口粮分配吵过几次架，原因是分配标准只简单按人头均分，没有考虑重体力劳动与一般劳动的区别。
後来几个合作社区统一把分粮细则改了，重体力劳动者每天多领半份，老人小孩适当少领，孕妇和伤病员由全体社员大会投票决定是否给予额外补助。
物资管理方面，之前登记用的是杂货清单，容易记乱，利奥波德改成了分类帐本式登记，农具和种子分开记帐，每天消耗什麽，剩下多少都标清楚。
电文特别提到那些从马德里大学城来的进步学生在基层管理中的角色。
这些年轻人起初来的时候只想做短期观察，有的把勒内的发言记下来准备编成书，也有人从理论角度对分配方式提出过不少质疑。
李维的评价这是知识分子参与基层分配是一种良性磨合。
也正是因为这些人不断挑毛病，才让那帮靠经验种了一辈子地的佃农意识到，分粮这件事不只是凭感觉，得靠规则才能让大家都信服。
他指出当前该组织处於一个关键转型期，正在从勒内个人声誉驱动的松散联盟逐步过渡为一个具备正式章程和制度化选举的实体。
虽然勒内的个人声望仍然在重大决策中起着决定性作用，但执行委员会的日常管理职能已经初步运转起来。
李维认为这个转型的方向是对的，但目前只走到了一半，还是很脆弱。
「他还说地主的反扑一定会来……」
菲利贝尔二世这时候语气明显放缓了。
南部地主前段时间在奥苏纳被佃农赶跑後一直没动静，李维的分析他们目前暂时找不到可靠的武力後盾，所以只能等。
等选举结束，马德里腾出手，南部封锁线上的宪警接到新命令，南部占领区就会面临开战以来最猛烈的一波反扑。
但这还不是最让人担忧的部分。
关於伊比利亚陆军，李维用了很严重的说法！
「军令链有可能瓦解！」
这是因为由於驻守马德里周边的近卫步兵团与驻南部和西部的几个步兵团在各自驻紮期间已被不同的政治力量渗透。
驻紮南部的步兵团跟当地地主和保守派军官长期有交情，地主倒了对他们来说意味着地方秩序解体，而里斯本和波尔图的驻军则面对的是地方市议会和共和派的活动，部分中层军官对地方态度本就比较暧昧，对女王内阁的持续不给力颇有怨言。