5月21号。
肃反局工作组抵达交州，审查工作开始。
这一次，陆昭严格遵守程序，只对罪责明确的首恶进行枪毙。
其余大小头目都走正常流程，移交给南海道审理。
当了中南特首，他反而比以前更加谨慎。
期间，陆昭让人去通知各大城寨与村落，想让他们派出代表进行谈判。
结果是只有部分村落派来了代表，他们都表示愿意接受联邦统治。
这些村落有一个共同特点，那就是在交州城附近，联邦来之前就是接受交州城的统治。
5月25号。
第二批干部与公务员抵达交州，这一次人数是2000人。
随着他们的到来，交州城初步恢复了行政能力。各种建设与计划提上日程，城市重建正式展开。
原本联邦与本地群众存在许多矛盾。
但随着重建开始，大量青壮年被吸纳进工程队伍，第一个月按日结算工资，每发下一笔联邦金钞，交州城的稳定性都能加一分。
一切问题似乎都消失不见了。
就算存在问题，相关负责人也能够尽快解决。
在纠错制度下，他们办起事来可以不那麽看重程序，许多小事都能事先处理，事後补办。
6月。
南海30万海外行省工人陆陆续续进入交州。
他们与本地民众不同，对於交州官署指挥没有抵触，本身都懂雅语，交流起来更加流畅。
如此干部们渴望进步，工人们充满干劲。
交州统治机器高速运转起来。
期间中南军团一直跟地方土司武装势力爆发冲突。
这些土司武装频繁袭击铁路，工程队修得再快，也经不起这麽折腾。
6月中旬。
交州城内大兴土木，学校、商业区、道路规划、居民区等等民生规划全部同步进行。
随着用工规模不断的扩大，所有人都被卷进了生产建设当中。
语言不通，民族问题，枪枝管理问题，赎买政策等等问题，在发展的浪潮下瞬间被碾成了粉末，变成了无关紧要的事情。
不会雅语可以学，不学也可以去工地搬砖。
搬一个月砖的工钱，能买到的东西是以前的20倍。以前盐是用拇指大小的小袋子装的，每个人都视若珍宝，如今他们一天的工钱就能买可以吃一年的食用盐。
其余各类肉、蛋、奶，也都翻了数十倍。
当群众意识到跟着联邦可以解决温饱，生活质量比以前更好，其他的问题都是次要的。
正如陆昭在进修班考核的模拟一样。
发展重建阶段能够掩盖绝大部分矛盾。
同时，铁路沿线开始出现各种土匪袭扰，铁路被破坏。
中南军团开始沿路驻紮，设下无数岗哨。
土匪则寻找薄弱处，竭尽所能想破坏铁路。并且他们之中，频繁出现精神类超凡者，帮助他们抗衡中南军团。
黎东雪这种个人作战能力极强的超凡者就起了关键性作用，只要有她抵达的战场，都能迅速取得胜利。
通过审问抓捕到的土匪，一个组织进入了交州官署眼中。
圣火道，一个横跨东方、西方、中土世界的超凡组织。
他们操控着大大小小的城寨与聚居地，跟中南军团打起了游击战。
6月28号。
交州城，陆昭召开了一场阶段性工作报告会议，正式确认他们已经完全取得了对交州城的治理。
同日，夜深人静，行政大楼七楼走廊响起急促的脚步声。
苏雅直接推开了节度办公室大门。
「陆节度，负责驻守铁路的部队遭遇了圣火道的袭击，造成了大量人员伤亡，目前死亡人数达到了26人。」
>