最难的就是中南半岛。
这个地方在历史上与中原王朝进行了太多了争斗，面对联邦的开化战争是最抗拒的。
一直在3230年大灾变前，黄金时代鼎盛时期，依旧存在土司武装抵抗势力。
包小惠继续说道：「大灾变只是摧毁了中南半岛的文明意识，可这片土地从未有对神州的国家意识，也从未真正信仰黄金精神。」
「3225年，司空天侯在谈论中南半岛民族问题，主动承认了联邦在治理方面存在问题，我们应该承认中原王朝的旧帐，又以天朝自居。」
「如果您要我说如何解决，我回答不上来，司空天侯时期我们就一直在尝试。」
说完，包小惠缓缓呼出一口气，紧张的心绪莫名放松下来。
这是她来交州前後一年时间的成果。
陆昭面露沉思。
他想起了宿慧对於民族问题的解答。
对比起中南问题，二者是有类同的。
联邦问题又如苏首长的经济主张一样，国家过度强盛让主张格外霸道。
这种霸道自然会蔓延到其他政策上。
解决交州问题不能靠严打，但不靠严打又如何保证他们不阻碍重建工作？
他们在我来交州任职路上都敢用炸弹，靠谈真有用吗？」
陆昭心底很是纠结。
他本来是打算等黎东雪到场，然後进行全方面的严打。
可如今似乎又要重蹈覆辙，延续过往神州对於中南半岛的统治路线。
重拳之下出汉臣。
5月18号。
交州前线工作组，通报表扬了一起案例。
负责交通管制的包小惠同志，发现大量贵重货物进入交州城无法进行销售，导致了大规模的滞销。
她一边上报情况，一边委托中南军团某连队收购产品。
第一次官署与附近聚集地民众取得了互助，交州工作组领导班子给予高度赞扬。
这才是陆昭要推动纠错容错制度的初心，他隐约间也抓到了关键。
在实际治理当中，这套制度的主要作用是防止干部被程序卡死。
让干部能够一边补办程序，一边能够不错过窗口期。
从事後追责变成事前备案。
5月19号。
获得表彰的包同志被提拔为交州市场监管与规划主任，这只是一个临时职务。
但交州情况特殊，只要她稳紮稳打，在城市恢复生产建设中发挥作用，必然能够一点点的积累履历，最终跻身中高层。
从一个管大马路的，一跃成为了条条上的一把手。
纠错制度完成了第一次兑现。
交州前线工作组的干部们瞬间沸腾。
包小惠的事情给他们指明了方向，如何借用纠错容错制度进步。
纠错容错制度是给他们发现问题，但走流程已经来不及了，先把事情办好，再补流程。
5月20号。
黎东雪抵达交州。
她来到节度办公室报导，恰好碰上了白秘书。
两人点头示意，随後一同进入房间。
办公室内，陆昭坐在办公桌前，苏雅在一旁帮忙整理文件。
黎东雪上前立正敬礼，道：「赤水军团外派大校黎东雪，向您报导。」
陆昭看到熟人，露出笑容道：「我们就没必要那麽客气了，你来得也正好。」
他起身，将黎东雪请到会客区的沙发处。
两人坐下，寒暄了一下近况。
黎东雪自从军武演结束以後，一直在南中道处理与秦川相关的事情。
根据她所说，有一群雷老虎试图离开秦川，然後赤水军团进行了拦截。
双方进行了长达三个月的战斗，终於让雷老虎种群停止了行动。
如果不是雷老虎，她也不会这麽晚才赶来。
黎东雪询问道：「你这边是出了什麽事情吗？」
陆昭简单讲述了一下问题。
交州平原盘踞了大大小小无数城寨，这些地方武装势力掌控着基层。
单个拿出来，交州官署可以很轻松将其消灭。可要想把全部打掉，就需要进行大规模军事行动。
原本他是这麽打算的，但为了长久的治理做打算，陆昭在想能不能和平解决。
黎东雪听完，皱眉道：「跟这些反开化分子废什麽话，要我说对所有城寨进行定点清除。」
陆昭反问道：「如果两百万人都反对你，你难道要清除两百万人？」
这就是他所担心的。
如果自己将治理问题视作敌我问题，他就会重蹈覆辙。
黎东雪语气坚定回答：「如果国家需要。」
陆昭摆手，没有继续这个话题。
小雪同志在这方面是一个外行。
真让她做决定，那联邦就完了。