上这些深沟高垒、河流障碍，还能守不住天津？
陈长捷对经他改造过的工事颇为自负，自诩为“固若金汤”。
傅作义问他：“共军围城，你能独立撑多久？”
陈长捷回答说：“不会比长春差，起码也耗他半年。”
他宣称：“不嫌兵单，还恃阵固。坚持到粮尽弹竭！”
但是，他忘了，天津虽然防守严密，城池坚固，却决不是无懈可击。
在天津的2个军10个师共13万人的守敌当中，有5个师在东北战场上遭到过东北野战军的重创，其中第184师曾遭受过毁灭性的打击；有2个师是由地方部队改编而成的，战斗力很弱。而且，天津自被解放军团团包围后，已成一座孤城，守军土气普遍低落。
陈长捷将天津市区划分为西北、东北和西南三个防守区及一个核心阵地。
新开河以北及以西、南马路以北为西北防守区，防守重点在小西门方向。由第62军防守。62军第151师位于新开河以西、子牙河以北地区；第67师位于子牙河以南、海河以西、南马路以北地区；另以一个加强团据守北站前的宜兴埠据点。
新开河以南、海河以东为东北防守区，防守重点在民权门方向。由第86军并305师防守。其第26师位于天津站至东赛马场地区；第284师位于民权门至娄家庄地区；第293师位于金汤桥、胜利桥以东地区；第305师位于唐家口地区，另以一个加强团据守东局子营房据点。
海河以西、南马路以南为西南防守区，由第94军第43师并津南第1、第2支队防守。第43师位于八里台至陈塘庄一带。
海河以南、墙子河以北、海光寺以东为核心阵地，由天津警备司令部宪兵团、特务营及第94军留守部队防守。
另以重建、新建第184、第326、第333师为总预备队，配置在核心阵地及其附近。
炮兵集中使用，由警备司令部统一指挥。天津警备司令部设在海光寺附近。
陈长捷为其部下打气，这样坚固的设堡阵地，充足的弹药器材，比起总司令当年仅仅以一个师守卫涿州城，不知优越多少倍。
“涿州的防守三个月，创造战史上的伟绩，我们，现在傅总司令的指挥下，也必要坚持胜利。”
1949年1月上旬，奉命参加攻津作战的各部队先后到达指定位置，完成对天津的包围。
第1纵队集结于天津以西之杨柳青及其以东、以南地区；
第2纵队集结于天津以东之李明庄、程林庄、贯儿庄地区；
第8纵队集结于天津东北之刘快庄、欢坨、范家庄地区；
第9纵队附第12纵队第34师集结于天津以南泊唐口、寺口和大小南河地区；
特种兵部队集结于杨柳青一带；
第6纵队第17师集结于石各庄地区；
第12纵主力进驻军粮城。
天津前线指挥所设在杨柳青。
1月3日，进攻天津的各部队开始扫清天津外围作战。
至1月12日，天津外围作战结束，共歼灭国民党军近5000人，基本上扫清了天津外围防御地带的大小据点，缩紧了对天津城垣的包围，整个天津城防完全暴露在人民解放军的火力之下。
1月7日，林彪致电中央军委，报告了攻击天津的作战方针。
“关于天津作战情况与布置报告如下：
“天津敌正规军约六万，特种部队近一万，地方部队近一万五千，民众自卫队（为脱离生产的）一万五千，共约十一万人。八十六军及九十二师、一八四师皆系在东北被歼灭过的旧番号、新部队。六十二军之一五七师在北平，该军现在天津者只一五一师较强，其余两个师战力均差。
“敌八十六军分布在城东半部，六十二军分布在城西北部，四十三师在城西部，一八四师在南部。
“天津市区东西十华里，南北二十五里。
“敌强的守备部队在北部，弱的守备部队在南部，敌强的建筑物在南部，敌整个阵地的弱点在中部。敌中部之守兵与建筑物均不强，我军对敌之中部攻击则从东西两面能展开大的兵力，故主攻选择在中部。
“我军原拟以五个纵队攻击，但后因我十二纵主动要求参加攻天津；该纵成立以来，未打过主要攻坚战，要求借此机会锻炼，故允许其以两个师参加。此外刘亚楼要求六纵一个长于巷战的师参加攻天津，亦已同意。故我攻天津的兵力略形过多（共廿三个师的兵力及全部炮兵）。但估计北平与塘沽之敌均不敢增援，即令增援亦足够对付，故兵力虽稍多，但无碍。我军拟以约两个纵队的兵力由西向东并肩突击，以约两个纵队的兵力由东向西并肩突击，以三四个团的兵力由北向南攻，三四个团的兵力由南向北攻。我主力争取东西两方对进突击，首先歼灭中部的敌人，将敌南北切断，待我军已在敌之中部地区贯通以后，即以主力转向南面，歼灭南面的敌人。如战斗发展容易，则在第