昌都一带有严重的赤色恐怖活动。你是噶厦的官员，能否给我介绍一些这方面的情况？”
“我虽是政府方面的人，但目前常驻西藏边境的帕里宗，西藏又没有新闻报可看，所以不太清楚有什么情况。各国收音机里讲的，你比我更清楚。这方面倒有些说法，沸沸扬扬，但详细情况我确实不了解。”
“藏政府从印度政府购买的军火听说派你来接收。请问军火究竟有多少？”
“我只是负责从边境接收驮子的任务，至于枪支弹药有多少，是什么枪支，则一无所知。”
“有多少驮子？”
“因我的交接工作刚刚开始，有多少驮还不清楚。”
“那么，这些军火买来是为了防御赤色恐怖的吗？”
“这是肯定的。”
“既然如此，假如藏政府向我们美国提出武器援助要求的话，美国政府一定会给予帮助的。您认为如何？”
“我相信会援助的。谢谢！但此事只能由政府之间直接商谈，此次我没这个任务，故无可奉告。”
雪康与美国商务代表的对话就此结束，但噶厦政府对美国寄予的希望却越来越大。
这年6月，朝鲜战争爆发。夏格巴等人认为这是一个机会，便迫不及待地会晤美国驻新德里大使韩德逊，要求美国提供反对共产党的援助。6月16日，美国国务卿艾奇逊致电韩德逊说，美英正讨论“鼓励西藏抵抗共产党控制”的办法。7月，艾奇逊再次致电韩德逊，“现在国务院能够对西藏人给予关于美国援助西藏的保证”。要韩转告西藏人，美国“已准备协助采购和资助”。韩德逊告诉夏格巴，如果西藏打算抵抗共产党的侵略，并且需要帮助，美国政府准备在军用物资方面予以帮助，还将提供军事援助。但美国不会与中国开战，美国军队参战也难以满足自己后勤补给的需要。西藏占据有利地形，其需要武器胜过需要士兵。8月7日，美国政府正式通知印度政府：如果藏政府能够为武器弹药等物资从其邻国中转进境作出安排，美国愿意以这类武器装备援助西藏。
西藏地方当局这一系列表现，说明他们执迷不悟，已下定决心与中央对抗。在这种情况下，我们的一切善良愿望和耐心等待，只能被看做软弱可欺，看来只有以打促和、先打而后和了。昌都是西藏的门户，西藏当局又在这里摆下重兵，于是在昌都地区进行一场军事较量便不不可避免了。
与此同时，我国政府为促成和谈，作出积极努力。1950年4月，中印建立外交关系，中国驻印度大使馆临时代办申建于7下旬到达新德里，并很快会见了夏格巴等人，传达中央争取和平解放西藏的方针，敦促他们迅速前往北京谈判。8月21日，周恩来总理给印度驻华大使潘尼迦一份备忘录，重申中央人民政府赞成并主张以和平友好方式解决西藏问题。中央人民政府已命令驻印大使在接见西藏代表团时，欢迎他们前往北京面谈。
8月29日，毛泽东在一份报告上写下批语：
周(恩来)：
请注意进攻昌都的时间。请考虑由外交部适当人员向印度大使透露，希望西藏代表团9月中旬到达北京谈判。解放军就要向西藏进军了，西藏代表团如有诚意，应当速来，并希望印度政府予该代表团的旅行以可能的协助。
毛泽东
9月17日，我驻印度大使袁仲贤约见夏格巴等人，催促他们到北京谈判，要他们务于9月20日前到达北京。9月23日，又约见他们，告诉原定20日的期限已过，人民解放军将照计划行动，发生的后果由他们负责。如果他们很快到北京，仍然是好的，要他们立即动身。但该代表团根本没有到北京的打算。他们一直抱有暖昧态度，一方面迫于形势，表面上表示要和谈；另一方面，他们坚持反共独立的政治幻想。
为此我军为了打好昌都这一仗认真地进行战前准备工作。尽管困难重重，然而众志成城，在解放西藏人民，巩固西南国防，誓把五星红旗插上喜马拉雅山这一坚定信念的鼓舞下，全军上下齐心协力，保证了各项准备工作按计划进行。特别是经过筑路大军数月的艰苦奋斗，于8月末修通了自雅安至甘孜的公路之后，各种作战物资源源运抵甘孜，准备工作的步伐大大加快。从甘孜到金沙江边还有二百多公里不通公路，但其中有些地段地形条件不算太坏，我们组织部队进行了有重点的抢修，使汽车可以通到雀儿山下，西南军区支援司令部和军前指组织了一部分轻型汽车和胶轮大车，甚至把军、师领导乘坐的吉普车也组织起来，不通汽车的路段则使用骡马、牦牛，采取分段倒运的办法，向江边送了20万公斤粮食。对部队渡江后的物资运输问题，我们也早作了安排。开始，曾考虑组织骡马运输队，但以后我们总结从内地到甘孜的行军经验，感到沿途如不能预设兵站，则使用骡马运输问题很大，主要是骡马饲养要求高，饲料难以解决。
从甘孜到昌都要一二十天行程，即使从江边的德格出发，也需十天左右。这样远的路程，骡马运输队要自带饲料，能驮运的其他物资就很有限了。经过调