伤亡，可见西藏地方政府军战斗力的确是不强的。
在师先遣支队紧张进行进藏准备工作的同时，留驻川西眉山地区的师主力，则根据西南军区的统一部署，以主要力量投入眉山、彭山、蒲江、洪雅、丹棱地区的剿匪作战。刘振国同志调军部工作后，上级没有及时委任新政委，阴法唐副政委以师党委副书记的身份主持后方部队的日常工作。到当年7月，全师共消灭土匪9800余名，胜利完成上级下达的剿匪任务。在执行剿匪任务的同时，师还派出部分干部战士协助地方政府开展工作，发动群众清匪反霸、减租退押，既加强了地方政权建设，建立起革命秩序，为土地改革运动创造了有利条件，同时也彻底扫除了我进军西藏的障碍，使我军有了一个稳定的后方。师主力在完成剿匪任务后，立即全力转入进藏准备工作。
7月20日，师召开连以上干部的动员大会，阴法唐同志作上半年工作总结，对进一步做好进藏的各项准备工作提出要求；副师长陈子植同志作了《坚定意志进军康藏高原》的动员报告。部队一片热火朝天，准备工作做得既有声势，又扎扎实实。特别是广大官兵冒着盛夏酷暑进行军事训练的情景，极为感人。为了增强在高原上的负重行军能力，许多战士偷偷地在小腿上绑上沙袋，在背包里打进几块砖头，每天不知多流多少汗水。
先遣支队同师主力虽然关山阻隔，但一直保持着紧密联系。先遣支队在前方的情况除报军部和西南军区外，都及时通过电波传到后方。有时我还可以用报话机直接和后方的同志交谈。后方的同志为我们取得的每一个胜利而欢欣鼓舞，也为我们遇到的困难和挫折而操心忧虑。当听说我们一度因运输困难而吃不饱饭时，后方许多同志也寝食不安，犹如自己挨饿一般。后方的同志经常以先遣支队的模范事迹对部队进行教育。我们也不断把后方部队在剿匪、发动群众和练兵等方面取得的成绩在先遣支队中进行宣扬，使前方、后方很自然地开展起革命竞赛活动，有力地促进了全师的进藏准备工作。
8月28日，师主力于眉山举行隆重的进军西藏誓师大会。张国华和谭冠三政委到会检阅了部队，并作了激动人心的讲话。以后的几天，部队便由陈子植、阴法唐等同志率领，在驻地人民群众的热烈欢送下，分批乘汽车沿着刚刚修通的雅安至甘孜的公路浩浩荡荡地向西开进。9月中旬，先后抵达甘孜地区，与先遣支队会师。此时，部队土气高昂，大家摩拳擦掌，跃跃欲试。
西南军区和军首长征求对组织昌都战役的意见。两级首长的战役思想很明确：这次战役是一场军事政治仗，或者也可叫做政治军事仗，其目的是为和平解放西藏创造条件。因此，绝不能打得不痛不痒，不打则已，打就要打痛他，要打歼灭战，要通过这一战彻底打破西藏当局的幻想。我军于7月8日、7月18日先后上报了对当前藏军情况的分析判断和对用兵的建议。我部认为，我军大举渡江后，昌都藏军有可能凭险顽抗，但更有可能将主力西撤拉萨。其西撤道路主要有北、中、南三路：北路，经恩达、丁青、索宗、黑河(那曲)，转道南下到拉萨；中路，经恩达、洛隆、边坝、嘉黎、太昭到拉萨；南路是南下邦达，经八宿西折到拉萨。
三条通道比较，北路地势虽高而缓，多草，便于大部队特别是骑兵运动；中路地势虽比北路复杂，却是人烟较稠密的产粮区，是马帮常走的道路；南路有很长的一段处于南北走向的横断山脉之间，山高谷深，地势险要，部队离开道路即难以行动。根据道路情况，昌都地区藏军更有可能沿北路和中路西逃。据此，建议战役应实行南北呼应、正面牵制(进攻)与大迂回相结合的方针。
具体意见是：以进驻巴安(今巴塘)之53师157团先行渡江，威逼宁静(今芒康)，诱使昌都藏军主力南下增援，使其陷于深山峡谷之中；此时我52师主力则自邓柯渡江，直插类乌齐、恩达，切断藏军由北线西撤的通路；或在渡江后以一部迂回类乌齐、恩达，另一部则直取昌都，待南下增援的藏军主力发现我军企图时，则为时已晚，我则可收南北夹击之效。
由军副政委王其梅和第二参谋长李觉率领的军前指于7月24日进驻甘孜。前指首长同我都一起多次研究了战役方案。9月5日张国华军长到达甘孜，他传达了毛主席要求十八军于10月份占领昌都，以促使西藏当局早日派出代表团赴京谈判，争取明年进军拉萨解放全藏的批示；还传达了西南军区8月26日下达的《昌都战役基本命令》。
师部秘书向张军长汇报了先遣支队进驻甘孜以来的基本情况和对执行军区、军战役计划的意见。张国华同志随即由李觉同志陪同，检查了部队的各项准备工作情况，还拜访了一些有影响的上层人士，征询了他们对我军进藏的意见，了解了他们支援我军的能力。张国华同志最不放心的是52师部的后勤运输能力。当玉隆大头人夏克刀登等人向他保证马上就可以动员三万头牦牛，把向昌都运输的主要任务担当起来之后，他即下定了战役最后决心。
9月15日，军前指于甘孜召开作战会议。针对藏军以昌都为枢