，构筑强固工事阵地，坚决阻止解放军攻城。
第三案：为了便于尔后能继续作战，保持主力，避免胶着，决心牺牲一部分以救全大局为着眼。即以两个兵团（罗广文部第15兵团，陈克非部第20兵团）向解放军后方（重庆）乘虚挺进，以吸引我主力回头，而使主力向西康背进以确保安全。
也就在同一天，远在重庆的刘伯承、邓小平，向位于眉山、邛崍、大邑一线的第3、5兵团发出进攻成都的命令。
在刘伯承、邓小平部署围歼胡宗南之时，一向志大才疏的“川西决战”总指挥官胡宗南，终于力拙才尽。12月23日，他在四面楚歌中，爬上了早己准备好的飞机逃往海南岛。
胡宗南一溜，处在四面包围中的国民党军更加混乱动揺了。解放军乘机紧缩包围圈，进行军事攻击，并继续开展政治攻势。前方各部队分别向国民宂军指挥官发出忠告、警告，劝告他们迅速回头，不要错过时机。在前沿直接作战的二野各部队，利用各种方式，向国民党军广播、战场喊话、送信、散发传单。面对解放军强大的军事、政治压力，走投无路的国民党军纷纷起义。二野各部队迅速占领指定位置后，一面构筑工事，积极阻击逃窜之敌；一面开展政治攻势，以不战而屈人之兵。
12月21日，被围的川鄂边区绥署副主任董宋珩及16兵团副司令官曾元在金堂地区首先宣布起义，这是四川境内国民党被包围部队瓦解的开始；24日，敌第15兵团司令官罗广文、第20兵团司令官陈克非率残部在郫县、安德起义；25日，国民党第7兵团司令官裴昌会率部在德阳起义；27日，国民党第18兵团司令官李振也派出代表，到筒阳与解放军商谈投降事宜。这些将领的起义，使龟缩在成都地区的国民党军队一片混乱，大有土崩瓦解之势。
但是，接替胡宗南指挥的国民党军第5兵团司令李文仍执迷不悟，垂死挣扎。为使自己摆脱不利地位，李文急忙改变胡宗南既定的计划，决定率其所辖7个军分两路突围。一路由第27、36、90、57军组成，从成都向重庆；另一路由第1、第3、第69军组成，从新律沿邛崃向西逃窜，目的地是雅安。
12月25日，负隅顽抗的国民党军第5兵团司令李文率部向西突围，被3兵团第12军阻击在邛崃一带！
12月24日晚，12军副军长肖永银、政治部主任李开湘，正在召开会议，研究敌情，突然接到侦察科长的报告：“黄昏时，国民党军由新律出动，方向向西，现己过了羊场西大河，距我军第35师警戒线仅10里。”
根据敌情变化，肖永银立即命令35师师长李德生返回部队，做好迎击敌人的准备。
一小时后，李德生在电话中向肖永银报告：“据己得到的情报，敌人为李文的第5兵团，现己确证的有5个军，第3、27、36、65和90军。在我方警戒阵地前方，大股的敌人正向西运动。”
肖永银当即命令35师：“敌人要西逃，你师必须于拂晓前完成一切作战准备，坚决抗击敌人的进攻，决不让李文西窜一步。”
12月25日清晨，天刚蒙蒙亮，李文兵团部队在炮火掩护下，开始向12军35师阵地攻击。这天，敌人像潮水一般，一次又一次地向35师阵地猛冲达20余次。该师正面部分阵地几度失守，战斗呈白热化，但英勇的解放军战士终于用手溜弹、刺刀、铁锹把敌人打退。敌人伤亡很大，死尸在35师前沿阵地前堆满了。35师伤亡也不小。
傍晚，肖永银令各师以两个营的兵力向敌人反击。经一夜战斗，俘敌5，000余人。
次日拂晓，敌人以团为单位，在炮火掩护下，向我12军阵地全线发动攻击，企图孤注一掷，打开缺口，夺路逃命。战斗中，处在前沿突出部的我35师阵地受敌攻击最猛，连续被敌攻击了10余次，双方反复争夺阵地，最终敌军被击退。至上午12时，敌人再次纠集兵力，在更猛烈的炮火掩护下，用“羊群”战术再度向12军防线涌来，突破了35师阵地，直打到邛崃东门外。在紧要关头，肖永银果断地率军预备队两个团实施反击，以排山倒海之势向敌人反扑过去，挫败了敌人的进攻，夺回了阵地。
这天，被围困在成都、筒阳一带的国民党李振兵团宣布起义，李文兵团更加孤立了。
12月27日天亮后，向12军36师108团猛攻了一整夜的敌人，突然停止了攻击。此时，在前沿指挥所指挥作战的副团长武效贤正纳闷之际，有两个敌人举着手向阵地走来。武副团长命令部队停止射击，并让战士将来人带进指挥所。
来者为李文第5兵团第1军参谋长乔治和副官。他们求见解放军部队司令员，说有要事商谈。乔治说：“兄弟受李司令官之命，奉告贵军司令，我李司令官为了顾全大局，愿意起义。”
武效贤便立刻把情况直接向军里作了报告，并请示处理办法，乍闻这一消息，肖永银在电话中指示武效贤说：“敌人现在突然提出起义是有企图的。一定要提髙警惯，防备敌人诡计，我马上派人来。”