让世界农村包围世界城市,在国内也是农村包围城市,共产党的军队进驻中国城市。这是对所有第三世界发出的信息。在1978年之后,中国向外发出的信息下降,中国成了观念、信息的输入国,而不是输出者。所以已经没有什么独特的中国信息。中国向世界输出的观念、信息是什么?
问:中国向世界输出的信息是,中国现在是一个发展的地区,全球化是一个趋势,和平与发展是时代主题,等等。您不认为是这样吗?
答:这些并不完全是中国的信息。
谈到中国的发展,我们在很多方面有合作。美国购买很多中国的产品,而中国的很多技术都来自于美国。在这个时期内,中国需要美国,这正是所谓的和平与发展。我相信江泽民、胡锦涛都了解这一点。
我相信,中国正在发展它在朝鲜半岛的影响力,并变成一个主导力量,而1949年后,中国在半岛的影响力下降。相反,现在美国开始从半岛撤出其影响。所以,中国变成半岛的霸权力量会使它变得更稳定,中国可利用它的力量维持半岛的稳定与和平。最终,南北朝鲜日益成为中国影响下的一部分,而不是北朝鲜在一边,南朝鲜和美国在对立的另一边。对立局面已是旧的历史,新的历史则不同。
问:现在很多人在讨论中国和平崛起问题。您怎样看中国和平崛起?
答:那是个有趣的问题。我想有一些中国和平崛起的因素。中国意欲与美国合作,但看起来也有竞争,尽管我相信其中责任主要在美国,而不是中国。基本上看,中国和平崛起正在发生,这是因为中国宣布并加强自由的对外政策,比如,它关注非传统安全问题和安全合作,尊重国际组织,致力于自由贸易等等。如果中国更倾向于成为负责任的大国,就可能向自由的对外政策变迁。问题是它发生在这样的时间:美国的对外政策正发生变化,它不太重视国际组织,不谈论联合国,不采取它过去惯用的方式。所以问题是,在对外政策上,如果中国向这个方向走,而美国却向那个方向走,哪一种政策会对亚洲国家更有吸引力?我们已经看到了这个问题的答案。当布什总统和胡锦涛访问澳大利亚的时候,他们互相看到了。许多报道说,胡锦涛被更好地接受,并更好地展示了他自己。我认为,那似乎是因为他正展示一个使世界变得更自由的立场,并且中国正在崛起。布什则展示了一个更阴暗的现实主义的世界图景。所以,事实上,不管你是否要这样,我们是在一个竞争关系中。如果那不是战略竞争,也是政治竞争。但那是一场中国能赢的竞争。
二、民主与国力
在考察中美软实力时,有一个重要因素必须考虑,这就是民主问题。民主问题不仅影响国家的长治久安、民族凝聚力和可持续发展能力,还会影响国家的外部环境。对中美关系来说,民主还影响着中美关系的外部环境,即对双边关系发展起着重要作用的外部因素。就目前来看,受民主问题影响的重要外部因素主要有世界政治发展态势和大国关系。
首先是世界政治发展态势。20世纪世界政治发展的一个重要态势就是民主化进程加快。不仅如美国著名政治学家亨廷顿所说,到1990年时“人类历史上采行某种民主政体的国家总数在世界上第一次占到了一半以上”,而且民主已经成为势不可挡的世界潮流并为世界绝大多数民族和国家所公认。正如联合国教科文组织1951年的一份报告中所写的:“在世界历史上,第一次没人再以反民主的面目提出主义。而且对反民主的行动和态度的指责常常是针对他人的,但现实中的政客和政治理论家在强调他们所拥护的制度和所主张的理论中的民主因素方面却不遗余力。”进入21世纪后,民主化进程出现了一个需要引起高度重视的新特点:民主国家开始进行国际联合和区域联合。
亨廷顿在1990年时就断言:“现在该是建立民主国际(Demintern)的时候了。”10年后,他的断言变成了现实。其突出表现就是《华沙宣言》与《美洲民主宪章》的产生。《华沙宣言》标志着世界“民主共同体”(ty of Democracies)的诞生。而《汉城行动计划》则意味着“民主共同体”正不断发展和完善。
2002年11月12日,“民主共同体”的110个成员国(共有118个)和11个观察员(共21个)在韩国汉城举行了“民主共同体”第二届部长级会议,会议的重要成果之一就是通过了《汉城行动计划》(Seoul Plan of Action),全称为《民主:为和平与繁荣投资》(Democracy:Investing for Peaceand Prosperity)。该行动计划重新确认了《华沙宣言》的精神,声称它所认定的目标和原则包含着《联合国宪章》、《世界人权宣言》和国际法的基本准则。行动计划特别强调,代议制民主的所有形式都构成了它的基本要素,这些形式和要素是:尊重人权,这些人权存在于公民、政治、经济、社会和文化五个方面,包括表达自由、出版自由、宗教及意识自由;依法掌握并自由行使权