价格同比上涨5.4%,新建商品住房销售价格同比上涨6.3%。但最后政策被逐渐架空,高价卖地、大力招商引资,甚至银行系统为大型房地产开发项目巨额放贷的做法在地方仍大量存在,调控变成了“空调”。
2007年,高房价问题造成的社会矛盾加剧,而主要城市保障性住房建设相对滞后。8月13日,中央出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。“保障性住房”被提到了前所未有的高度。也就是在这一年,“房奴”成为教育部公布的汉语新词之一,这个从2006年春天开始流行的词汇折射出高房价下的民生艰难,也反映出一部分人住房消费的非理性。
这一年的宏观调控使出了提高首付和利率的杀手锏。2007年9月27日,央行与银监会联合下发《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(359号文)。通知要求:对于贷款购买第二套房,首付不低于4成,利率为基准利率的1.1倍;严格控制房地产开发贷款,项目资本金不达35%,不得发放贷款等。2007年12月11日,央行又下发了《补充通知》(452号文),明确了以借款人家庭为单位认定房贷次数。
二套房贷“9.27”新政取得了明显的效果,一直高烧不退的全国房地产市场开始出现了逆转的迹象。这个文件的执行,立刻引发了许多城市大面积的“退房潮”,导致北京、深圳等大城市的房地产中介大量关闭门店,成为全国楼市大降温的重要信号。
但就在此时,一个无法预测的变数出现了,美国的次贷危机爆发,进而导致全球金融危机。这让日子本来就不好过的房地产商雪上加霜,一些房地产企业不得不断臂求生,吐血大甩卖。同时,宏观经济环境恶化,让政府不得不重新考虑给房地产这匹野性十足的骏马松松绑,让它来拉动中国经济这架正在减速的马车。