比较顺利。如果排除其他因素，即使在朝鲜爆发战争的情况下，最迟到1951年，新中国解放湾的条件也就基本完备了。但事实的发展往往是非常复杂的。在朝鲜战争爆发之后，没等中国作出正式反应，美国就以挑衅式的行动逼迫中国卷入其中。
6月27日，美国总统杜鲁门在宣布出兵朝鲜的同时，命令美国海军第七舰队侵入台湾海峡，并提出“台湾地位未定论”。美国的这一行动，引起了中国政府的强烈反应，中国政府政务院总理周恩来立即发表一份措辞严厉的政府声明，声明提出：杜鲁门的声明和美国海军的行动是对中国领土的武装侵略，是对联合国宪章的彻底破坏。不管美国采取任何叭挠行动，合湾属于中国的事实永远不能改变。声明宣布，中国全体人民将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。声明并号召全世界一切爱好和平正义和自由的人民，尤其是东方各被压迫民族和人民，一致奋起，制止美国帝国主义在东方的新侵略。另外，从8月27日起，美国飞机多次侵入中国领空进行挑衅性的侦察和轰炸扫射，给中国人民的生命和财产安全带来严重损失，对此，中国政府一再提出抗议，但美国都不屑一顾。
中国政府一直关注着朝鲜战局的发展。9月30日，周恩来发表演说，对压至三八线的所谓“联合国军”发出警告：“中国人民热爱和平，但是为了和平，从不也永远不怕反抗侵略战争。中国人民决不能容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。”周恩来委托印度驻华大使转告美国政府：如果美军企图越过三八线，扩大战争，中国决不能“坐视不顾”。
1950年10月1日，是中华人民共和国成立后的第一个国庆日。
上午10时，毛泽东与其他中国领导人登上天安门城楼，与几十万群众一起观看了盛大的阅兵式。入夜，五彩缤纷的焰火腾空而起，广场上载歌载舞，充满了欢乐的气氛。然而，此时的中国领导人心情是复杂的。他们必须面对的问题是：尽管中国已一再发出警告，但如果以美国为首的“联合国军”越过三八线继续北进，中国应该怎么办？
没等中国领导人完全考虑好这个问题，更严重的问题已经摆在了面前。就在同一天，麦克阿瑟无视中国政府的立场，在东京通过广播向朝鲜发出了“最后通牒”，要求他们无条件投降。同一天晚上，金日成在向苏联请求援助之后，也向中国政府提出了出兵援助的请求。一个艰难的历史抉择终于摆在了中国领导人面前。
曲折的决策过程
自此之后，在整个1950年10月上旬，中南海菊香书屋的灯光常常彻夜长明。
10月1日当晚，毛泽东连夜召集中央书记处紧急会议，讨论朝鲜局势和对策。出席会议的有毛泽东、朱德、刘少奇和周恩来。会议在是否出兵的问题上出现了意见分歧，决定第二天即10月2日召开中央书记处扩大会议，邀请在京的髙级军事领导人参加，继续进行讨论。
10月2下午，中共中央书记处扩大会议次中南海颐年堂召开。会上，关于出兵援朝问题仍然有意见分歧。毛泽东认为出兵援朝。已是万分火急，提出派林彪率军入朝。但林彪不赞成出兵，称病推辞。多数中央领导人都主张在出兵朝鲜的问题上要谨慎从事。几乎所有领导人都对出兵朝鲜持怀疑和反对的态度，军队领导人几乎一致对同美军作战表示没有把握。会议于是决定召开政治局扩大会议，再行讨论，并决定要彭德怀挂帅。
10月4日，毛泽东的电召下，彭德怀从西安飞抵北京，参加中南海丰泽园举行的中央政治局扩大会议。
会议继续讨论出兵朝鲜问题。各方领导人发言非常踊跃，像前几次一样，会上的争论十分激烈，意见分歧也非常明显。不赞成出兵或至少是暂时不出兵的意见认为，新中国百废待举，急需要做的工作是争取迅速医治战争创伤，恢复几近瘫痪的国民经济体系。同时，新生的政权正在建立过程之中，还不是十分巩固。更为重要的是，中国将要面临的敌人是世界上的头号强国，无论从哪方面相比，我们与对手都相差甚远。而在经历了长期战争之后，中国的普通民众甚至包括军队对战争的厌倦思想也必须予以重视。
在此期间，毛泽东逐个与参会的领导人谈心，耐心地做工作，他说：我们不能见死不救，尽管有些同志对出兵有些意见，讲的都有一定道理。但是，别人处在国家危亡时刻，我们站旁边看，不论怎么说，心里也难过。
10月5日，彭德怀在会上。慷慨陈词：出兵援朝是必要的，打烂了，最多等于解放战争晚胜利几年就是了。如让美军摆在鸭绿江和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。如果美国占领了朝鲜半岛，将来的问题更复杂。所以迟打不如早打，这对国内外的反动气焰和亲美派也是个沉重打击。彭德怀的话对统—认识起了重要作用。
经过反复讨论，基与周密的分析和权衡利弊，中国领导人逐渐形成了比较一致的认识：尽管存在各种严重困难，但出兵还是必要的。因为如果不出兵，让美军压至