应。大家徒步来到离宾馆不远的桃花垠。
桃花垠当时是一片沼泽地，一站到岸边，每个人立刻产生了一种心旷神怡的感觉。这儿，天蓝水碧，云白风清，放眼望去，四百余亩水面静卧在人们面前。东一百余米，是淮阴、淮安的过境公路。西二百米，是淮安市北门大街。南面是淮安市城区，北面紧靠文渠。周围没有古树、古迹以及高大建筑物，视野十分开阔。因是废弃水面，既不占良田，又无需大量拆除民房建筑，环境也极为优雅、宁静，和纪念馆所要营造的气氛极为吻合。而且，从长远眼光看，按照现有规划，未来的淮安城将向东向北发展，那样，周恩来纪念馆恰恰处于城市的中心位置。
“故乡一滴水，游子三分亲。”这儿的水面又是这么开阔，真是天赐也！大家的神情都很兴奋，每个人交换眼神时，彼此都会心地一笑。那意思是极明确的：纪念馆的馆址，就这么定了！
事后，有人说，在考虑给周恩来纪念馆选址时，他曾做过一个有趣的梦。梦中，他看到一只五彩的凤凰携带着巨大的光环缓缓地从北方飞来，天空生辉。
群星失色。凤凰在淮安城的上空连着盘旋了好几圈，最后，静静地落在城东北一片水面中间的陆地上。周恩来乳名“大鸾”，“鸾”即是凤凰一类的神鸟。凤凰落在城东北，而城东北那一片水面正是桃花垠！
梦境和现实的巧合，使周恩来纪念馆馆址的选择更增添了神奇和美丽的色彩。
馆址正式确定后，有关方面派人专程进京，把馆址情况向邓颖超同志作了汇报。邓大姐也认为地点选得好，连声向地方政府和故乡人民表示感谢。