很难饱饥肠，人可以食，鲜可以饱。”内宰家父说：“老天爷啊，你不爱民，降下的灾难，满目疮痍，丧乱弘多，加上官吏办事不公，民怨难消，也就民言绝无好言语了，民言无嘉，抱怨声四起，可恶的太师尹氏又不亲临一线，一线救灾的贤人，又因为没有及时完成救灾指令而被罢免职务。”这样的灾荒年份，让朝廷一时难以让灾民达到温饱状态。湦王下令尽最大程度去赈灾，可是灾难最严重的还是京城。这些都是无端的指责，，你让一个太师到一线去有何用？官吏不能按时完成救灾指令，说明他没有为官能力。愚昧的人们阿，没有文化多可怕呀。
湦王无奈，还是继续下令，确保寒流来临之前，修好一部分住房，确保露尸野外的灾难发生。
年底到了，严寒来临，灾民住进赈灾房屋，当然哪些受灾的官员，也得到新的房屋，哪些挤在难民营的人开始发牢骚说：“小人在位，君子在野，卑鄙小人住大屋，鄙夷家伙富有五谷，可伶的穷人太穷苦。”其实可以理解，怠工抗命，导至房屋建设数量不足，难以满座灾民的需求，分房子也难免有不公平的地方，哪些没有分到大房子好房子的人，也就难免发出抱怨声音。
他们只看到这个表象，却看不到当初王上下令加大劳役的正确性。更有甚者，认为自己赈灾有功而得不到及时封赏，后世得不到世禄而埋怨，也有人因为赈灾有功，但是没有按时按期完成王命而获罪而伤感。就如内宰家父所说：“贤人被伤害罢免。”灾难来临，这是个混乱的世界，每个人的想法和要求都无法满足。
千里王幾受灾严重，湦王决定增加诸侯贡赋，不论亲属关系远近，一视同仁。
各地的诸侯意见大了，都说湦王暴虐无亲，刑罚不中，找各种理由不朝，大骂湦王不亲九族，而听信太师、太宰等权臣谗言妖谋，加赋强征暴敛。可是这帮诸侯不知想过没有，千里王幾连续五次惨受灭顶之灾，他们如何可以袖手旁观，见死不救，偶安一隅？
加赋不贡不朝，在自然灾害的祸乱之中，还有人乘机发难，发难者的代表人物是缯国侯，缯国侯不但不响应朝廷赈灾行动，不但不朝贡，反而大发灾难财，湦王忍无可忍，令晋文侯和郑国公，率师讨伐缯国不义。
灾难还没走，又来战争灾害，这让人民确实苦上加苦。
南申伯不爽了，这是他管辖范围，现在王师却来讨伐，这不是打他的脸吗？他这位南方方牧，当朝国丈，如何下得了台？但也没有办法，缯国不听朝廷王令，违抗王命，朝廷大军已经兵临城下，无法阻止这场浩劫。
合两国之军，攻打一个缯国，缯国哪里能够低档得了，缯国战败，归顺朝廷，按时纳贡，南申伯看到这个结果，也是无可奈何，南方伯的威信扫地。
缯国战败，按照增赋之后的税赋税率按时朝贡，其他诸侯一看，朝廷在灾难之中，还能战胜没有受灾的缯国，个个开始掂量自己的实力，开始陆续朝贡。湦王三年，天下灾难有所缓解。
但是，朝野一片怨声载道，不敢骂王上，就骂第一权臣太师尹氏，说他没有本事安抚天下诸侯，还不愿意听到批评声，家父作诗，以究王讻，声讨太师尹氏，如果家父的权力大，就要清君侧了，他才是可恶的小人，小人之小，仅仅看到表象，哪里能顾全大局，放眼朝野灾民的本质救济，没有劳役如何灾后重建？没有赋税，如何赈灾，就凭一腔热情，就凭理想化的公平对待，就能救灾救济灾民？镐京王都已经被地震殆尽，京都重建势在必行，民役少不了。
在这个灾荒年代，其实百姓是愿意参加劳役的，因为劳役有饭吃，不参加劳役，就得挨饿受冻。而哪些士子不愿参加统领劳役事务，无灾之年，他们为官享乐惯了，一下子苦干起来，难免叫苦连天，和主管灾后重建的项目负责人下大夫、中大夫之间的意见也是风起云涌，官大一级压死人，级别差异在这个时候就显得尤其明显，大夫坐在哪里指挥，具体做事的士元阶级很是不爽，说：“为了完成王差，苦于劳役，忙得连父母也没时间照顾，这个差事繁重劳苦，而大夫们一杯清茶，清闲自得，安逸作乐，普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，大家都为朝廷王上做事，应当平等对待，为何唯独我要没天黑夜的做事，你们却在清闲自在，难道我从事独贤？仕途不要了，我也不干了。”
很多士官们，不堪奔走四方劳苦，觉得官家事情繁琐难当，甩手不干了。
太师尹氏很是火大，训道：“天下大难，此时不累，等到何时再累，平时为官，指手画脚，只说不做，现在也就是奔走各地，奔波之苦而已，还要大叫辛苦，甩手不干，可以，老夫有的是人，能干是就是能人，不要说老夫私下任命亲信，搞裙带关系，也不要说他们都是小人，你们这些所谓的士子贤臣，在困难面前，叫苦连天，还甩手不干，老夫既然用不动你们，只好启用能够吃苦耐劳的‘小人’了。”
太师尹氏启用一批能够吃苦耐劳的亲信“小人”，小人容易指挥，大贤难以把控。
他们也不能理解太师尹氏的难处，作为一朝太师，你要他天天去到