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世界当代经济史

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五、向社会主义市场经济转轨的中国经济实践(4 / 7)
元,1952年达到461 亿元,高于解放前最高年份的1936年(408亿元);1949年粮食产量为11318 万吨,1952年达到16392 万吨,也高于解放前最高年份的1936年(15000 万吨)。

    交通部门是国民经济的先行部门,在经济恢复过程中,把交通特别是铁路运输的恢复放在优先的地位。到1950年,全国原有的铁路网基本修复,铁路交通中断十多年的华北和华南连接了起来。在三年的经济恢复时期,属于基本重点建设项目的交通运输工程共投资17.7亿元,新修了来(宾)睦(南关)、成渝、天(水)兰(州)三条新铁路,共长1263公里。

    在工业方面,由于全心全意依靠工人阶级和主要依靠国营经济,其恢复和发展较快。在重点建设方面,除首先恢复和改造东北等地原有的企业外,还兴建了一批骨干企业,如阜新海州露天煤矿,鞍钢的无缝钢管厂和大型轧钢厂、山西重型机械厂,武汉、郑州、西安、新疆的棉纺厂以及哈尔滨亚麻厂等。1949年工业总产值为140 亿元,1952年达到349 亿元,超过了解放前最高年份的1936年(281亿元);一些重要的工业产品也超过了解放前的最高水平,如棉布,1949年为18.9亿米,1952年达到38.3亿米,超过了解放前最高水平的1936年(27.9亿米),1949年的发电量为43亿度,1952年达到73亿度,超过了解放前最高水平的1941年(60亿度)。

    总的说来,经过三年国民经济恢复时期,中国的财政经济工作已经统一,全国物价已经稳定,工农业生产已经全部恢复。1952年,中国工农业总产值为810亿元,比1949年增长77.5%,比解放前最高水平的1936年增长20%,在三年中年平均增长率为21.1%。职工和农民的收入增加,生活得到了改善。1952年同1949年相比,全国职工平均工资增长了70%,农民收入增长了30%以上。与此同时,国民经济结构也发生了深刻的变化。国营经济、私人资本主义、个体经济、国家资本主义经济、合作社经济都得了发展,其中国营经济的发展更为迅速。1949年,社会主义工业在全国工业(不含手工业)总产值中所占比重为34.7%,1952年提高到56%。工业(含手工业)总产值在全国工农业总产值中的比重也发生了变化,从1949年的30%上升为41.5%,其中现代工业产值在工农业总产值中的比重由17%上升为26.6%。在工业总产值中,重工业产值的比重由1949年的26.4%提高到1952年的35.5%。

    (4)有计划的经济建设和社会主义工业化的起步。

    从1953年起,中国开始进入有计划的经济建设时期。1953年7 月,朝鲜停战协定签字,这也为中国转向有计划的经济建设提供有利的国际环境。

    1952年底,中共中央根据毛泽东的建议,提出了过渡时期的总路线:" 从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。" 该总路线载入了第一部《中华人民共和国宪法》。这是一条社会主义建设和社会主义改造同时并举的总路线。中国发展国民经济的第一个五年计划(1953-1957年)正是在过渡时期总路线的指导下进行的,而由中共中央主持拟定的第一个五年计划则成为全国人民为实现过渡时期总路线而奋斗的带有决定意义的纲领。

    第一个五年计划的编制工作由周恩来、陈云主持,从1951年春开始进行。到1954年9 月基本定案。1955年3 月经党的全国代表会议讨论同意,于同年7 月第一届全国人民代表大会第二次会议正式审议通过。实际上,第一个五年计划在编制过程中已开始执行。

    第一个五年计划规定的指导方针和基本任务是:集中主要力量发展重工业,建立国家工业化和国防现代化的初步基础;相应地发展交通运输业、轻工业、农业和商业;相应地培养建设人才;有步骤地促进农业、手工业的合作化;继续对资本主义工商业进行改造;保证国民经济中社会主义成分的比重稳步增长,同时正确地发挥个体农业、手工业和资本主义工商业的作用;保证在发展生产的基础上逐步提高人民物质生活和文化生活的水平。

    在第一个五年计划开始时,中国的国民经济仍然十分落后。1952年现代工业在中国工农业总产值中的比重仅为26.6%,重工业在工业总产值中的比重只有35.5%。中国机械工业基本上只能从事修配,有一些工业门类,如飞机制造业、汽车制造业等还属于空白。1952年中国许多重要工业产品的人均产量,不仅远远落后于工业发达国家,而且也落后于印度,如钢产量中国为2.37公斤,印度为4 公斤(为1950年数字,下同),美国为538.3 公斤;发电量中国为2.76