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印度是一个发展中大国,人口众多,经济资源丰富,在经济规模、市场潜力方面也具有较大的发展优势。战后,在结束了英国殖民者近两个世纪殖民统治的基础上,在国家计划干预下,其民族市场经济获得了较大发展,经济实力增强。工业化和经济现代化的进展使其原有的落后的经济结构得到很大程度的改造。80年代展开、90年代进一步深入的经济调整和改革,正推动印度经济出现新的增长势头。因此,不论是发展中大国的特征,还是战后的发展实践,都使印度在发展中国家乃至世界经济中具有相对重要的地位和影响。
(1)殖民掠夺的恶果与殖民统治的历史" 遗产"
印度是世界上最早一批遭受殖民者商业掠夺和殖民入侵的国家。从1757年英国发动普拉西战争武力占领孟加拉,到1947年印度独立,长达190 年的殖民统治给印度整个民族造成了深重的灾难,但对其经济发展造成的影响却是双重的。一方面,殖民者的残酷剥削与掠夺造成了印度经济的畸形发展。英国对印度的殖民侵略,是伴随着它的资本原始积累,资本主义经济制度确立,以及走向垄断资本主义阶段整个历史过程展开的。在这一过程中,印度经济发展的物质基础遭到空前破坏,发达的民族手工业被宗主国的机器生产打败,多样化的生产为单一的经济作物种植所取代。一个富庶的文明古国变成帝国主义的原料产地、商品市场。但另一方面,资本主义生产方式向这里的扩散,则加速了印度封建制度的瓦解和近代资本主义经济的发展。如殖民活动摧毁了印度农业与手工业结合的村社自然经济,为农村商品经济的发展清除了一大障碍,伴随殖民扩张建立的各种交通、通讯等基础设施和银行金融系统,为印度民族市场经济的发展奠定了基础。为加紧经济侵略而不断增加的资本输出和工业投资,也在客观上为印度近代工业的产生和发展准备了条件。19世纪前半期,印度纺织工业中出现了第一批近代资本主义企业,同时,钢铁、黄麻、造纸等民族工业企业也有发展。20世纪二三十年代制糖、水泥和钢铁工业分别兴起和进一步得到发展。两次世界大战期间,由于帝国主义忙于战争,印度的民族工业进一步发展,1934-1939 年,民族工业企业从9240家增加到11114 家,投资额相应地从27.6亿卢比增加到29亿卢比。印度成为当时殖民地附属国中工业生产发展较快、资本集中程度较高的国家。在此基础上形成了印度垄断财团。显然,资本主义生产方式和资本主义商品货币关系在印度已有发展。这是英国在印度长期推行其殖民统治的客观结果,也是战后印度民族资本主义经济发展的重要基础。
(2)国家计划干预下的商品经济发展
由于市场机制发育不足或不完善,许多国家借助计划对经济发展实施政策干预。在发展中国家里印度是以计划推进经济发展比较典型的国家,独立至今,其经济发展始终是在国家的计划干预下进行的。只不过对印度这样一个国营经济占的比重较大,而经济运行的主体仍然是私人企业的市场经济国家,计划对不同经济成分的影响和起作用途径是不相同的。战后印度的经济发展大体经历了四个时期。
①从独立到第一个五年计划(1951-1956)结束,经济的恢复和起步时期。由于殖民统治造成的经济畸形化和二次大战的破坏,独立时的印度处于国弱民贫的境地。印度政府制定了" 工农业均衡发展、提供就业机会、平均分配收入的迅速发展经济的纲领" ,相应地" 一五" 计划把发展农业作为重点,目标是解决粮食、原料和生活用品缺乏问题,以恢复经济和稳定人民生活。在工业发展方面提出在充分利用黄麻、木材、棉纺、制糖等原有轻工业生产能力的基础上,扩大钢铁、水泥、化肥、机床等重工业的规模,兴建机车、药品等工业企业。为保证经济顺利发展,国家把铁路、矿山、港口等经济要害部门收归国有,并颁布了工业政策决议,划定公营与私营企业的经营范围。这一时期工农业发展比较协调。农业生产增长了22%,粮食产量达6700万吨。工业生产也有较快增长," 一五" 计划期间增长了38%。国民收入亦超过了计划指标,达1995亿卢比,增长幅度为18.4%。这一时期的发展为以后的工业化和经济建设打下了基础。
②1956-1966 年,优先发展重工业、大力推进工业化时期。为了加快发展,印度提出了在自力更生和公营经济占主导地位的条件下实行重工业投资优先的工业化战略。依据这一战略制定的计划发展模式,即通过优先发展重工业和基础工业,加快工业化进程,从而带动整个经济的迅速增长,集中反映了前领导人尼赫鲁的思想,因此被视作" 尼赫鲁发展模式"." 二五" 、" 三五" 计划的重心开始转向工业,尤其是重工业的发展,力求将以消费资料为主的工业结构转变成以生产资料为主的工业结构,推动经济的高速增长。" 二五" 计划大幅度地增加了对基础工业和重工业的投资,把钢铁、重型化工、重型机器和其他机械产品工业的发展放在首位。政府出资兴
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