世界当代经济史

    战后，发达国家经济是在国家的宏观调控下运行和发展的。国家对经济的干预和调控是当代资本主义经济的基本特征。发达资本主义国家的宏观经济调控并不是战后才有的，但战后以来的宏观调控却具有与战前明显不同的时代特点，具有新的发展。正是这种发展对战后发达资本主义国家的经济产生着极其深刻的影响。

    (1)当代西方经济的历史特征

    ①战后西方经济进入了国家垄断资本主义经济的新时期。当代资本主义即国家垄断资本主义。战后50年代开始的这一资本主义发展新时期，也是经历了一个逐步发展过程的。19世纪末20世纪初，当资本主义进入垄断阶段后，某种形式的国家垄断即已产生。它表现为国有企业的出现和对垄断组织的国家干预。到20世纪20年代末，国家垄断已有初步发展，国家开始通过经济立法等制度干预经济生活，并且在第一次世界大战期间出现了军事国家垄断经济。30年代的大危机和第二次世界大战的开始，使以凯恩斯主义为理论，以罗斯福新政为主要内容的国家垄断资本主义得到较大的发展。但这时的国家干预和调节还只是为对付危机和适应战争需要而进行的，是一种临时性的政策手段。第二次大战结束后情况出现了变化。首先，美国等西方国家面对着一个发生了巨大变化的新历史条件和国际环境。同时，新的科技革命和生产力的飞跃发展，使私人垄断形式远远适应不了，只有国家出面对基础产业和新兴产业进行大量投资，国家对内部再生产环节和外部国际经济关系进行干预和协调，社会经济生活才能正常运转。在这种情况下，国家垄断和国家调节普遍地得到了充分发展，在其经济生活中占据了支配地位，从而推动资本主义进入了国家垄断资本主义的新时期。

    ②国家垄断资本主义经济的基本特征是国家调节。如前所述，国家垄断是在私人垄断基础上发展而来的。私人垄断在某种意义上说，也是对经济的一种调控。在自由资本主义时代，企业和个人的经济行为，以及生产过程中的资源配置，都是通过市场竞争加以调整和实现的。正如对自由竞争时期的资本主义经济进行了详尽研究的恩格斯曾经指出的，" 竞争制度是一架精巧的机构，通过一系列的价格和市场，发生无意识的协调作用".自由竞争推动着那一时代资本主义经济和科学技术的迅速发展，造成了强大的社会生产力。但同时也激化了资本主义所固有的各种矛盾，导致了经济的混乱和危机。私人垄断组织就是在19世纪连绵不断的经济危机过后出现的。虽然垄断资本就其本性来说是要通过对市场的争夺攫取垄断利润，但它们在从事垄断活动时，都程度不同地对内部的企业生产过程和外部的市场竞争进行了干预和调节。例如前者表现为垄断组织对参加企业的生产和销售以及销售市场作出规定；后者则是在市场上商品过剩、价格下跌时，垄断组织为继续获取垄断利润，往往压缩生产，减少供应，以维持或平抑市场价格的剧烈波动。

    由于垄断组织在客观上对经济所起的促进作用，20世纪后它成为资本主义经济生活的基础。但是，私人垄断的这种调节，是有很大的历史局限性的(即使是在资本主义生产方式内），它只是由个别垄断组织在其各自内部进行的调节，是一种分散的局部性的调节。并且由于垄断组织之间的协调是以各个垄断资本的利益为转移的，它们之间经常性的矛盾和冲突，往往使协调过程带有极大的不稳定性以至破坏性。显然，私人垄断不能适应社会生产力的进一步发展提出的要求，不能担当对更高水平上的经济活动和竞争的调节，而必然被新的资本主义发展时期的国家调节所取代。由国家代表资产阶级的根本利益，从稳定经济，促进生产，缓解矛盾的全局目标出发，对社会再生产的各领域、各环节进行全面和深入的干预调节，以克服私人垄断调节的局限性和不稳定性，确保社会经济生活的正常运转。在这个意义上可以说，没有国家调节就没有当代资本主义经济。国家垄断资本主义经济的基本特征是国家调节。

    (2)战后国家宏观经济调控的新发展

    当代资本主义经济的这一基本特征，是通过国家宏观经济调控的主要内容和特点进一步体现出来的。然而，战后发达资本主义国家的宏观经济调控与战前相比有了重大发展，这种发展构成了战后资本主义经济的新内容。

    ①发达国家宏观经济调控新发展的表现。发达资本主义国家宏观经济调控的基础，是国家垄断资本所具有的经济实力。与战前相比，战后国家垄断资本实力迅速扩展，资产阶级国家已成为当代最大的资本所有者。它通过直接投资建立国有企业，握有一定量的产业资本；通过财政收入的途径把其中的相当一部分转换为财政资本；并通过对货币发行和流通的控制，以及建立国家金融机构握有大量的金融资本。例如，按国际货币基金组织的统计，80年代末，各发达资本主义国家中央政府控制的财政收入，已占其国内生产总值的27.3％。战后国家所具有的雄厚经济实力，使其对国民经济实行宏观调控的力度即深度和广度，都是战前时期所不能相比的。