决；中国问题的解决，必将得到世界民主国家的支持和援助。我国我军今后的任务就是坚决抗战，决不和谈，决不妥协，力争取得最后胜利。
1940年，是世界局势急剧动荡的一年，日本政局不稳定。希特勒在欧洲战场的“赫赫战功”，使日本军部以东条英机为首的法西斯魔头，垂涎欲滴，一心想拿到东南亚的资源。
在近卫文第二次组阁的第四天，就通过了一项新的国策。这项国策的基本目的是实现日本的霸权，也就是说，建立在日本领导下的“大东亚新秩序”。为此，对内实行全国动员，加紧扩军备战，实行军事计划经济；对外，要与德国、意大利签订三国条约，与苏联签订互不侵犯条约，也要设法与美保持“和解”；对华加强诱降，促进蒋、汪合流，争取尽早解决中国问题。
总之，日本要趁欧战之机，侵入东南亚或更远的地方，攫取战略物资，掠夺英、美的殖民地。