、第五大队举行兵变，拉部队转向左、右江地区准备武装起义，远东局又指责这是“勾结军阀”，“使革命误入歧途”。再如在游击战争问 题上，双方也发生了激烈争论。远东局说：在目前中国环境之下，游击战争 一定会失败。中共代言人说：农民自卫，要游击战争；中国地盘大，有山川湖泊，最利于打游击。远东局说：中共党内最严重的问题是右倾。中共代言人说：反右也不能放松反“左”。 双方一直争吵不休，局面很僵。就连一向对共产国际的指示百应百诺的向忠发也愤愤不平他说：“我非常反对远东局的工作方式，他们专门吹毛求疵地来指摘中央！娘屁操(湖北土话)， 药不对症，何以治病！”似乎正是在这种大背景下，中央才电令邓斌回上海详细报告广西的工作，以便进一步向共产国际和远东局陈述中国的实际情况。
周恩来在他的结论性发言中，没有提及李明瑞的问题。——这无疑是对邓斌建议中央批准发展李明瑞为中共党员的一种认可。
会议批准了邓斌的这一建议。邓斌伺机找向忠发借一支烟抽无疑是施展的一个小计——“感情笼络”，既抽了他的烟，又表示对他的一种尊重。在向忠发看来，找他要烟抽，就是瞧得起他这个总书记，就需要他这个总书记体恤下情地表个态。他见周恩来向他微微点了一下头，他便开口说话：“这个建议就通过吧！”
邓斌向中央和中央军委汇报完工作不久，即3月2日，上海党中央就给中共广东省委转红七军前委发了一封指示信。信中写道：邓斌(小平)同志来，对于过去广西军中工作及转变情形有详细的报告，除与邓斌同志详细讨论许多具体问题由他面达外，更有下面的指示。
指示说：目前的形势是，帝国主义进攻苏联的危机更加深刻，全国军阀战争的局面更加混乱，加速了统治阶级的危机。红七军是在全国客观条件下 产生出来的，是在广西群众斗争的影响之下产生出来的。红七军虽然出现在 偏僻的广西，但并不能减低其伟大的作用与意义。
中央的这个指示信总结了红七军前一阶段的工作中的优缺点，指明今后工作的主要路线是：深入进行土地革命，扩大游击战争，彻底摧毁封建势力，建立在广大群众信任之上的苏维埃政权。红七军发展的前途，“是向湘粤边、广东的中心推进，与朱、毛红军以及北江地方暴动取得联络，以争取广东一省或数省先胜利的前途。”
指示信批准了红七军前委名单，指定邓斌、陈豪人、张云逸、李谦、韦拔群、雷经天、何世昌7人组成前委，邓斌为前委书记。同时任命李明瑞为红七军、红八军总指挥，邓斌为总政委。
党中央的这个指示，为红七军、红八军指出了今后的任务和方向。其中许多指示十分重要，比如深入进行土地革命、建立苏维埃政权、发动群众、加紧反对帝国主义等等。但其内容中仍充满了“左”倾冒险主义的精神，特别是提出保卫苏联、攻打大城市、夺取一省或数省的胜利，以及一些“左”的政策和措施。而正是这些“左”的指示和精神，为红七军、红八军定下了一条必须去走的，极其艰难而又充满危险的浴血苦战的历程