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1928年5月20日，中共湘赣边界第一次代表大会召开。
大会讨论和制定了巩固和发展根据地的政策，共计七条，其中之一就是“深入割据地区的土地革命”。而且，也就是在这次会议上，对如何深入进行土地革命的问题进行了广泛热烈的讨论。
把深入割据地区的土地革命与巩固和发展根据地联系在一起，说明湘赣边界党的“一大”对割据地区开展土地革命的重要性已有了清醒的认识。建立农村革命根据地，实行武装割据，离不开农民的积极参与，甚至可以说农民是工农武装割据的主力军；而农民离不开土地，只有使他们从革命中分到土地、得到好处，他们才能积极参加革命，保卫红色政权和革命根据地。这个道理显而易见。
所以说，创建根据地的革命，离不开土地问题的解决，这是一场离不开土地的革命。
那么，井冈山地区的土地状况是怎样的呢？
毛泽东是个有心人，到湘赣边界之后，他曾在宁冈和永新做过深入的农村调查，对这里的土地占有状况，有着一些直接的第一手的资料。随着井冈山斗争的深入，毛泽东对井冈山的情况愈来愈了解，这其中也包括对井冈山地区的土地状况。他在1928年11月25日给中共中央的报告中，谈到了井冈山的土地状况：“边界土地状况，大体说来，土地的百分之六十以上在地主手里，百分之四十以下在农民手里。江西方面，遂川的土地最集中，约百分之八十是地主的。永新次之，约百分之七十是地主的。万安、宁冈、莲花自耕农较多，但地主的土地仍占比较的多数，约百分之六十，农民只占百分之四十。湖南方面，茶陵、酃县两县均有约百分之七十的土地在地主手中。”
为了改变这种土地集中在少数地主手中的状况，使占人口多数的农民能拥有土地，在割据地区深入开展土地革命势在必行。
基于此，湘赣边界党的“一大”明确提出了“深入割据地区的土地革命”。
这与当时党中央的精神不谋而合。
大约是湘赣边界党的“一大”后的半个月，中共中央给红四军前委的信中就有这么一些指示：“怎样深入？就是要彻底的没收地主阶级的土地由苏维埃重新分配。”
“我们势力所到的地方，当然要彻底没收土地分配土地。”
中央的这封信虽然是到了11月才传到井冈山，但没收地主土地，进行土地革命，井冈山根据地早就开始了。
如何开展割据地区的土地革命，有一个摸索的过程。
毛泽东率领工农革命军曾在酃县中村和桂东沙田搞过插牌分田，不过那只能算是一次有益的尝试，因为当时插牌分过的田，在工农革命军匆匆离去之后，根本就未曾算数。
毛泽东也曾派毛泽覃到宁冈乔林乡发动群众，在帮助建立党的基层组织的同时，进行了根据地土地革命的一些探索。
但是，仅有这些尝试和摸索是不够的！
1928年5月，毛泽东在率部取得五斗江战斗的胜利、占领永新县城之后，又亲自率领三十一团一部来到永新西乡的塘边一带，着手进行边界土地革命的试点工作。为了帮助毛泽东做好土地调查工作，永新县委派出已回永新工作的贺子珍、徐佩沂等协助调查。
调查从访贫问苦开始，毛泽东身体力行。
村里有一位农民，由于常年靠给人抬轿子、做长工过活，人们都叫他“老长工”。毛泽东到塘边后，与他交上了朋友，俩人经常在一起促膝交谈。
一天，俩人又聊了起来。
“老长工”说：“毛委员呀，地主豪绅把我们穷人当牛马使唤，我们的生活好似滚油锅，真难熬！”他停了一会儿之后，又叹息道：“唉，命中注定啦，前世祖宗冇（即“没有”）埋好坟哟！”
毛泽东摇了摇头：“农民受苦受难，不是因为命不好，而是土豪劣绅压迫剥削造成的。”
接着，毛泽东详细地讲了穷人为什么穷，富人为什么富的道理。
“老长工”似乎听懂了一些，可他不知道应该怎样才能使穷人不再穷。
毛泽东启发他：“在塘边，地主有几家？是穷人多，还是富人多？”
“老长工”很快就回答道：“塘边的地主不多，富的也不过那么几家。可是穷人就是在他们巴掌里滚来滚去，跳不出这个火坑。我们给他作田，到头来是禾锄挂上壁，嘴里冇饭吃。”
毛泽东笑了笑，诙谐地说：“就是打架，一个对一个难打赢，几个对一个包会赢哟！我们穷人在村里是多数，只要团结起来闹革命，就一定能把土豪劣绅打倒。”
毛泽东还说了一些穷人要有枪杆子、要掌握印把子的道理。
“老长工”信了毛委员的话，他不仅什么话都跟毛委员说，还积极投身到了分田地的斗争之中。
在贺子珍等永新籍地方同志的协助下，毛泽东的调查工作进行得比较顺利。他让贺子珍、徐佩沂请了一些农民到自己的住地开座谈会，详细了解塘边一带的土地状况，以及
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