文林、肖道德、丛允中5人为常委，刘士奇为书记。大会确定了赣西南党的任务：（1）以夺取江西全省政权为总的行动目标；（2）彻底分配土地；（3）扩大苏维埃区域；（4）武装工农，扩大红军。为了便于指挥，赣西南特委下设西河、东河、东路、中路、北路、西路等六路行委。西河行委辖上犹、崇义、南康、大余、赣县、信丰、南雄七县，黎日晖为书记；东河行委辖兴国、于都、瑞金、会昌、安远、寻乌和赣县的河东部分的红色区域，罗寿南为书记；东路行委辖永丰、宁都、乐安、南丰等红色区域，金万邦为书记；中路行委辖吉安的儒林、富田、东固、纯化、水东，吉水的水南、白沙、中鹄，及万安、泰和等红色区域，毛泽覃为书记；北路行委辖吉安的儒行、坊廊、延福，吉水的金滩、同水、仁寿、同登、阜田，以及分宜、宜春、峡江、安福等红色区域，郭承禄为书记；西路行委辖永新、莲花、宁冈、茶陵、遂川、酃县及吉安的西区等红色区域，周高潮为书记。
根据赣西南党的第一次代表大会的决定，为了进一步统一与加强对赣西南各县红色政权的领导，更好地进行“攻取吉安”的行动，1930年3月，在赣西苏维埃政府的基础上，成立了赣西南苏维埃政府，曾山为主席。赣西南苏维埃政府组织系统是由“赣西南代表大会产生人民委员会产生执行委员会，由执行委员会产生常任委员会，妇女工作委员会，青年工作委员会”。
赣西南苏维埃政府设立了秘书处、经济部、保险部、军事部、裁判部、交通部等机构，并在赣西、赣西南各设立赤卫军总指挥部，曾炳春、肖大鹏分别为正、副总指挥。为了便于领导和指挥，苏维埃政府下设北路、西路、中路、东河、西河办事处，各办事处下面即县政府，分别由周鉴清、刘子干、黄鉴、丘达山、肖大鹏任办事处主任。
赣西南苏维埃政府成立后，“各级苏维埃政府领导群众斗争分田地，废契约，惩办土豪劣绅反动派，向富农斗争，办学校，办合作社，办理粮食的互相补济”，并把东固银行扩充为赣西南政府的银行，还开展了赤色邮政，办有赤卫军干部学校，缝衣工厂等，各项事业蓬勃发展。
赣西南苏维埃政府成立后，领导根据地军民，为攻取吉安，扩大苏维埃区域进行了英勇的斗争。这一赣西南苏维埃最高政权机构的建立，标志着赣西南革命根据地业已形成。
以永新为中心的湘赣革命根据地的形成
赣西南特委和赣西南苏维埃政府成立后，原湘赣边的永新、莲花、宁冈、遂川、茶陵、酃县六县，属西路行委和西路办事处领导管辖。行委书记周高潮，行委机关设在吉安的永阳。
1930年2月下旬，湘赣边特委借用武力解决了袁、王部队，导致井冈山军事根据地丧失后，以永新为中心的湘赣根据地开始崛起，迅猛发展。
1930年4月，蒋桂冯阎中原大战爆发，根据地周围的敌军纷纷投入混战。西路行委利用这一大好时机，领导赣西革命群众和武装力量，狠狠打击敌人，到上半年，赣西的红色割据地区，除原有的边界六县外，发展到万安、泰和、分宜、安福、新余、吉安、吉水、峡江等县，并相继建立了红色政权。
在这大好形势下，西路行委和西路办事处，始终按照“二七”会议的精神，把武装斗争、土地革命、政权建设三者紧密地结合起来，积极开展群众斗争，给反动军队以严厉打击，使反动统治阶级的政权急剧崩溃。从4月底到9月初，赣西南特委在红军主力远离赣西的情况下，组织起地方武装和数十万群众，连续发动了三打、四打、五打、六打、七打、八打吉安的伟大行动。这六次“攻吉”虽因武器装备太差，攻坚不力，未能奏效，但却极大地鼓舞了赣西地区人民群众的胜利信心。特别是八打吉安后，赣西地区红色区域呈梅花形状，扩展到30余县，吉安已成为赣西南根据地红色海洋中的一座孤岛。
是年8月24日，毛泽东、朱德率领由红四军、红三军、红十二军组成的红一军团，与彭德怀、滕代远领导的红三军团在浏阳永和胜利会师，组建了红一方面军。朱德为总司令，毛泽东为总政委和总前委书记。9月初，红一方面军二打长沙，久攻不克。毛泽东力主长沙撤围后，红一方面军回师江西。10月4日，在赣西南人民群众的配合下，红军一举攻克吉安重镇，赣西南的形势更是蒸蒸日上。至此整个赣江中段和南段连成了一片，赣西的吉安、泰和、万安、永丰、宁都、乐安、永新、安福、莲花、宜春、分宜、新余、峡江、吉水及遂川等县的苏区由零碎的、部分的发展到整个有联系的赤色区域。此时整个的赣西南苏区横覆盖江西半壁，横跨湘赣两省，东起江西的吉安、泰和、遂川，西至湖南的茶陵、酃县，北至江西的萍乡、宜春、新余一带，南至赣南的上犹、崇义地区，与闽西、湘东根据地打通了联系，且与赣南根据地紧密相连，与湘鄂赣根据地遥相呼应。不久，湘东南与赣西连为一片，建立了以永新为中心的湘赣革命根据地。
10月7日，10万群众聚集在吉安城中山广场，隆重举行“庆祝吉安暴动胜利大会