。因此,在美方代表团中,美国代表和南朝鲜代表是互相戒备的,美国担心有关谈判的一些决定过早泄露给南朝鲜,会遭到他们的干扰,因此尽量对他们保密,直至在板门店谈判会上宣布之前才告诉他们。南朝鲜则担心美国为了早日停战,而出卖他们的利益,而想方设法企图早些时候得知美国的决定。5月25日,美方接受朝中方面的建议的决定,是在当天板门店谈判会议开始前一小时,才由克拉克告诉李承晚的。这使李承晚措手不及而大为恼火。
李承晚集团本来就反对停战,于是,一方面为了反对停战,另一方面也是对美国表示抗议,而指使其代表退出了谈判会议。直至朝鲜停战,南朝鲜代表再未出席谈判会议。李承晚及其政府官员公开申明:不能接受“联合国军”的新方案,韩国将坚决反对不规定国土统一的任何国际协定。
实际上,志愿军这次以打促谈,是根据“联合国军”内部对谈判的不同态度确定重点打击对象的。因美国是志愿军作战和谈判的主要对手,因此,一开始即确定以打美军为重点。但谈判中,美方的态度在向朝中方面接近,而李承晚则从中干扰捣乱,因此,志愿军的重点打击对象,也随之作了调整。
邓华、杨得志鉴于这种形势,为更有力地配合谈判,打得更策略些,决定将原定以打美军为重点,改为以打南朝鲜军为重点,于6月1日,指示第一线各军:“目前反击作战打击对象主要是李伪军,应坚决打击,求得大量杀伤歼灭其有生力量,对英国等仆从军暂不攻击,对美军亦不作大的攻击(只打一个连以下的),但原定之作战准备仍应进行,以便必要时再打,不管任何敌人,凡是向我们进攻,就应该坚决地彻底粉碎之。”同时,为使新入朝部队迅速开赴第一线得到作战锻炼,对部署也作了调整。
据此,第一线部队经过调整和准备之后,以打击南朝鲜军为重点,发起了夏季战役第二阶段攻击,攻击目标比第一阶段更多,作战规模比第一阶段更大。从5月27日,至6月15日,第19兵团指挥的第46军,第9兵团指挥的第23、第24军,第20兵团指挥的第60、第67军以及人民军第3、第7军团,共对敌军团以下兵力防守的51个阵地,攻击65次,扩大阵地面积58平方公里,歼敌4.1万余人。其中第60军连续攻占南朝鲜军第5师两个团的阵地,连同打反扑共歼其9000余人,据《韩国战争史》记载,南朝鲜第5师所属3个团及配属该师的另1个团均被打残;第67军一次攻占南朝鲜军第8师1个团阵地,连同打反扑共歼其4000余人。该两军均创造了阵地战以来一次攻歼敌军一个团的范例。
志愿军和人民军的作战,有力地促进了谈判斗争。6月8日,谈判双方首席代表正式签订了关于战俘遣返问题的协议。至此,朝鲜停战谈判各项议程全部分别达成协议。至6月15日,根据双方早已达成的军事分界线的协议,重新校订军事分界线的工作业已完成,双方司令官签署停战协定的各种准备基本就绪。为了保持政治上的主动,促进停战实现,6月15日18时,彭德怀致电邓华代司令员并转朝鲜人民军各军团和志愿军各兵团首长及李克农,指出:“顷接我停战谈判代表团电话称:军事分界线基本上已达协议,以今晚(六月十五日)廿四时为准,在本晚廿四时以前敌我双方攻占之阵地均为有效;在此时以后(零时起)即作为十六日计算,敌我所攻夺之阵地均属无效。我志愿军和朝鲜人民军为促进停战实现,应从明十六日起,坚守现阵地,不再主动攻击,但需提高警惕,严阵以待,对敢于向我军阵地侵犯之任何敌军,坚决给以歼灭之打击,切不可有任何疏忽。”当日19时,中朝联合司令部将此电内容下达给第一线各部。各部遂停止了第二阶段攻击作战。