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5月13日下午，马歇尔见迟迟得不到蒋介石关于东北停战谈判的消息，忍不住打电话找到俞大维，催问蒋介石对他的东北停战草案的意见。
俞大维把蒋介石含混不清的意见转告了马歇尔，并说：“委员长说，可以先与周恩来谈谈。”
马歇尔对蒋介石的意见，一时摸不清头脑，恰巧周恩来到他的住所会商华北恶化的局势。马歇尔坦率地把蒋介石的意见告诉了周恩来。他说：我理解，蒋介石仍然坚持中共撤出长春并由政府军占领才能商谈。对此，我已无能为力，建议中共军队撤出长春，由军调部派一个分部去调处。
昨日，周恩来接到中共中央给中共代表团关于坚持东北停战是当前国共谈判的先决条件的电报。电报中，毛泽东明确指出：为打破国民党一面在东北大打，一面侈谈宪章、要中共交整军材料的阴谋，在谈判中应强调东北停战是先决条件，不停战，整军、宪草等事无从谈起。
听了马歇尔的话，周恩来严肃地说：马歇尔将军，我希望您能拿出智慧和勇气，制止华北地区动乱和困难的蔓延。蒋介石的讲话，其根本原因是国民党不愿承认中共在东北的部队，甚至把他们诬为土匪，以挑起战火，加以讨伐，这便是他们的中心思想。
马歇尔皱起眉头说：“不管怎么说，不管1月的停战协议，还是2月的东北问题协议，双方都是应该完全执行的。”
周恩来诚恳地又说道：中共军队在停战令前就解放了东北许多地方，现在政府军要接收，必须经过协商。否则，就会酿成武装冲突。我们是愿意遵守停战指令的，但是国民党不愿意。他们既然不遵守这些条款，我们便被迫要采取自卫的行动，也没有再遵守条约的义务，过去的约束也就不再生效了。马歇尔说：“实际上是国共两方面都在动手。共产党的军队在华北、满洲阻挠军调部的调处，使美方代表产生了困难。”“我们仍然希望停下来以后，来谈一切问题。将军您是清楚的，我们一直愿意承认国民党军队的地位。”周恩来补充说，美国帮助国民党军队从天上、海上往东北增运兵力，已经使中共方面对美国人产生怀疑和不信任。由此，我不能不想到美方代表在谈判中的偏袒做法。
马歇尔似乎吃惊地说：“偏袒？在哪些方面？”
周恩来压制着愤慨说道：华北的危机是国民党北京行营一些高级军官制造的。你则单单说到共产党的阻挠，显然是极不公平的。国民党军队频繁调动的情况报告给军调部了吗？现在，国民党军队现在正大力攻击四平街，而且极可能在占领四平街之后，再占领长春，然后向松花江以北推进。而对这一切，军调部都表示无能为力。
马歇尔摇摇头说：我认为，解决满洲的可能性，是共产党撤离长春。不然，就使我在中国政府面前感到为难。我不能使美国政府卷进僵局之中。除非我确实地知道共产党对于军事和政治的立场，否则，我就不可能重作调解人，不能再参加调处。
周恩来没有理会马歇尔的要挟，不紧不慢地说：共产党占领长春问题，是国民党进攻东北本溪同时产生的问题。他们进攻，我们便要抵抗。可以预料，战斗将是异常激烈的，如果国民党继续进攻，那么战火势必牵动整个华北，乃至是全国。这将对中国是一个悲剧和大灾难。
周恩来又把马歇尔离华期间蒋介石破坏政协决议的情况，向他又作了详细的介绍。
马歇尔见周恩来没有理会他退出调停的威胁，态度依然坚决，担心东北战火如周的预计那样越演越烈，造成他调停使命的失败。他劝周恩来：“政府军不大可能占了四平，再占长春。这样的军事行动我怎么能不知道！”
“将军可以向委员长去询问。”
“周将军是说政府军将向松花江以北推进，这是预言吗？”“将军，此事会载人历史的。我敢断言，国民党占领长春，他们将丢掉全东北。”
“为什么这样说呢？”
因为内战是国民党挑起的，因为他失去了民心。周恩来指责道：国民政府即使现在还在忙于拟定包括进攻长春的计划，最近政府的首脑们又在出席一次军事会议。
马歇尔说，周将军，我认为，为了避免国民政府进攻长春，必须迅速地达成协议，由于华北的局势，也同样迫切地需要这样做。
周恩来对马歇尔的这一建议表示同意，他说：是的，必须尽快达成一个协议，以挽救东北危机。我认为，共产党被指责违犯停战协定，是不公平的。需要警惕的是国民党正试图激起东北动乱并引起一场内战，同时把责任加在共产党身上。
马歇尔转换话题说；周将军，美国陆军军官原来对于共产党的高度合作精神有深刻的印象，想为你们训练军队。但是共产党现在的阻挠行动，降低了美国人的信赖，并且增加怀疑和不信任。
周恩来脸上似乎带着笑说：信任取于真诚。有些美国人偏袒国民党，只能使共产党不相信他们。关于训练军队，谢谢了，我们的军队是人民训练的。
周恩来两眼有神地看着对方，沉思一会儿又说道：在我们第
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