沟通、协调
实际上，参与联军司令部的各方都各有打算，美国人希望能以提供物资的方式，利用他国的兵力来缓解战争初期美军兵力不足的问题，减少美国的人员伤亡；英国人依然不舍日不落帝国昔日的辉煌，想通过联军总司令一职来彰显该国在东南亚乃至世界上的重要地位，并维护自己在东南亚的殖民地；荷兰人则希望借助外力来守护住东印度群岛这片荷兰流亡政府唯一的海外领土；澳大利亚人则希望能在北部建立有效屏障阻止日军继续南侵；而兰芳则希望通过有关合作提升自身国际地位，使海外华人多重保障的同时，为将来兰芳势力范围的扩张奠定基础这几方各有谋算，都有些“死道友不死贫道”的意味，只看将来究竟谁能笑到最后、谁能获利最大了
其后，对于罗斯福所提出的成立联合国一事兰芳和其他国家也都表示同意并在元旦这天于《联合国家宣言》上正式签字
除了因兰芳的参与使联合国的创始成员国从二十六个变成了二十七个外，与原本历史上另一个不同之处则是，日本因同时与苏、中、美、英等国同时处于交战状态，而在宣言中与德国一同被点名列为各国主要敌人
这一切进行的都比较顺利但罗斯福在签字仪式后所宣布的“建立中国战区”的决定，以及由老蒋出任中国战区最高统帅一职的提议却遭到了兰芳代表的坚决反对
“就有效控制区而言，重庆政府掌控下的中国领土面积远远不及中国民众党政府就控制区内人口来说，重庆方面有效控制下的人口不足两亿，尚不足中国人口总数的一半，只稍多于民众党政府控制下的一亿两千多万就以往对日战果来说，重庆政府是败多胜少，远不及民众党武装战果辉煌在这种种情况下，让一个外忍内残、招致日本侵华的政府头子成为中国战区最高统帅，我们兰芳坚决反对”
兰芳总理陈演生不顾出席签字仪式的宋子文脸色难看，慷慨激昂地又接着说道：“任命蒋介石为中国战区最高统帅，是对中国现状的无视只能造成与重庆政府处于敌对状态的民众党武装将有关矛盾转嫁到盟军头上不管是现在的苏、日战场，还是东南亚战场，抑或者是未来的印缅战场，盟军的胜利不仅取决于自身同日军实力的对比，还要看临近的民众党武装究竟是何种态度
尽管民众党武装现在与日本是死敌，但只要他们在中国外蒙、华北按兵不动，那日本就能从远东和中国东北、华北抽调多地兵力进军东南亚只要民众党武装仍在对苏联展开军事行动，那苏德、苏日战场上的胜利就将遥遥无期只要民众党武装在山南针对印、缅一带展开敌对行动，哪怕他们同时也与日军作战，盟军也仍将付出大的代价
不客气地说，民众党武装的动向，在某种程度上是完全能够加快或者阻碍战局发展的甚至还有可能是胜败的关键把这样一股举足轻重的力量拒之门外，那将意味着盟军将增加一个强力的敌人”
“陈总理，我们知道兰芳与民众党政府关系不一般，但请注意你的身份不要干涉中国的内政”宋子文涨红着脸抗议道
“重庆政府并未承认我们兰芳，我国与中国民众党政府发展双边关系也并无不妥”陈演生正色说道，“况且，如果不是蒋介石谋求出任中国战区最高统帅，使各国视民众党武装这股强大力量如不见，我们也不会坚决反对兰芳政府不能为了一个不承认我们的重庆政府，就屈意附和其他盟国，置与我国存在友好关系的民众党政府于不顾须知，中国战区并非仅仅关系到中国自身，而是事关盟军对轴心国作战的大局若是其他盟国一力坚持扶持重庆政府并由蒋介石出任中国战区最高统帅，那兰芳政府将退出美、英、荷、澳、兰联军体系至于未来对日作战，我们兰芳完全依靠自己就是”
陈演生这番铮铮言辞，使罗斯福、丘吉尔等人在听闻后，一时脸色俱变(未完待续)