面激发群众的创业热情。克服守土恋家、小富即安的小农意识，树立‘外出打工赚钱，回乡创业致富’的创业意识，形成自主创业、艰苦创业、全民创业的社会风尚。解放思想，就是要在全社会形成开拓创新的氛围。克服封闭保守、消极畏难情绪，树立大胆探索、敢为人先的意识，只要是国家没有明令禁止的、符合人民群众利益的事情，就要大胆地试，主动地干，进一步创新发展思路，创新发展政策，创新发展机制。解放思想，就是要充分激发干部争先创优的积极姓。这是保持[***]员先进姓教育的具体要求，也是[***]员先进姓的具体体现。苏北广大干部要克服一部分同志中存在的畏难怕苦、无所作为的思想，树立进位争先、勇创一流的意识，破解难题求发展，走出困境闯新路，用一流的工作创出一流的业绩，为苏北人民的幸福干一番问心无愧的事业。
2、进一步激活富民机制。苏北振兴的出发点和落脚点是富民。要靠发展富民、靠创业富民、靠就业富民。激活富民机制，重点要抓好四项机制建设：一是信息服务机制。各级政斧相关部门要努力及时提供产业、市场、就业、政策等方面的信息服务，积极发挥中介机构的作用，努力使创业者有门路、求职者知岗位。二是技能培训机制。无论创业还是就业，掌握知识技能特别重要。要下大力气抓好培训工作，为创业者提供创业辅导，为求职者提供就业培训。三是生产投资支持机制。要想方设法在贷款、担保和贴息等项支持方面，为创业者创造条件，提供帮助。四是权益保障机制。运用法律和行政手段保护劳动者权益，使劳动者的劳动收入得到保护，合法权益得到维护。对成批组织劳务输出的地方，输出地党委、政斧要经常与输入地沟通，关心劳务人员，使他们的权益保护落到实处。
3、努力营造良好的发展环境。发展环境是区域竞争力的重要标志。要优化招商引资硬环境。在保持基础设施建设适度超前态势不变、投资力度不减的前提下，突出抓好港口、机场等重大基础设施建设，搞好县乡公路、桥梁等配套设施建设。重点抓好开发区建设，整合资源、完善功能。要切实改善政斧服务环境。提高服务效率，规范市场秩序，消除中梗阻现象，形成‘亲商、安商、富商’的氛围。要严加整治权力部门以权谋私，‘吃拿卡要’的现象，积极组织群众、企业和服务对象对权力部门进行评议与监督。要构建诚信公平的创业环境。大力倡导企业讲诚信、个人讲信用，通过政斧、企业、银行和社会各方面的共同努力，尽快摘掉金融高风险区的帽子。同时，希望金融机构为加快苏北振兴提供更多的支持和更好的服务。要创造良好的舆论环境。把握正确的舆论导向，对优秀的苏北干部要多加表扬，对创业典型要多加宣传，对发展经验要及时总结，对改革中的矛盾要积极缓解，对创新中的失误要多加宽容。
4、建设一支振兴苏北的骨干力量。振兴苏北关键在人，关键在各级领导干部。要始终保持奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，善待百姓的亲民意识。不断提高促进发展的能力和水平，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要不断更新思想观念，优化知识结构，创新工作方法。要始终坚持正确的用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部。不断改进选人用人的激励机制，研究一套行之有效的激励措施，使苏北干部特别是县乡干部能安下心、稳得住、有奔头。真正让能干事的有舞台，会干事的受重用，干成事的有出路。要切实关心苏北干部特别是广大基层干部的工作和生活，进一步加大对苏北干部关心理解和培养使用的力度。”
这一次李书记没有停，而是继续说：“四、完善落实加快苏北振兴的政策措施。多年来，省委、省政斧为促进苏北发展出台了一系列政策措施。在这次会议上，针对苏北发展实际，经过深入调查研究，省委、省政斧将出台《加快苏北振兴的意见》，在四项转移的措施不变、五件实事的支持不变、优先发展的导向不变、对口支持的体制不变的前提下，提出了十条政策措施。总的原则是多予、少取、放活，由以扶持输血为主转向激活内生造血机制为主。
多予，就是支持改革、支持开放、支持创业、支持发展。谁发展，谁得益；快发展，多得益。创收多的不多收，创收少的不多给。目的就是鼓励创业，鼓励发展，增强造血功能。
少取，就是对苏北发展的增量部分，省里少取，对部分特殊困难的地区省里不取。进一步调动发展的积极姓，增强自我发展能力。
放活，就是怎么有利于增强活力怎么放活，怎么有利于发展怎么放活，怎么有利于富民怎么放活，创造更大的发展空间，营造更加宽松的发展环境。加快苏北振兴，是全省上下的共同责任。省级机关各部门要多服务、多支持、多协调，少指责、不扯皮、不添乱，能办的要及时办，有困难的要创造条件争取办，不能办的也要做好解释沟通工作。同时，在对苏北特别是财政比较困难的地方下任务、定指标、提要求时，一定要实事求是，一下子做不完的事，速度放慢一些，时间延长一些，把好事做得更扎实一些，不留后遗症，这也是放活