理水平。”
这一条，萧宸跟刚才燕微雨的发言建议就很像，燕微雨心里知道是什么原因，但台下的干部们可不知道，一听萧书记的讲话要求跟刚才燕副局长的建议如此相似，顿时有不少人朝燕微雨看了过去，心里各自琢磨起来。燕微雨在公安部锻炼了一年，“怎样开会”这个技能已经学得很熟悉了，面色严肃地做着记录，好像一点也没察觉到异常一样，让一些干部心里自己疑惑起来：难道我猜错了？
萧宸那边也没有任何不正常的表情，他依旧很自然地继续提出要求：“第五点、突出五项活动。一是继续开展下访活动。要采取走访、回访、约访等多种下访形式，不断深化各级各部门领导干部下访活动，力求把群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。从我开始，市、县、乡三级领导干部要不定期地进行联动下访活动，进一步营造各级领导重视信访工作的良好氛围。二是继续开展集中大接访活动。市党政领导应率先垂范，有关县市、乡镇（街道）和部门要密切配合，安排一定的时间集中接待群众来访，真心实意地为群众办实事、解难题、化纠纷，努力减少重复上访、越级上访、集体上访。三是继续开展处置非正常上访活动。按照‘人要回去、事要解决’的要求，各地各部门对于非正常的上访都要落实领导干部包案措施，做到‘七到位’，即：对情绪偏执的思想工作到位，对要求过高的法制教育到位，对诉求合理的问题解决到位，对实际困难的救助帮扶到位，对无理纠缠的稳控责任到位，对化解矛盾的综合措施到位，对触犯法律的依法处置到位，有效控制非正常上访的发生。同志们，这方面难度是很大，但我们必须做好，什么叫水平，什么叫本事，在信访工作中，在依法办理的情况下：摆平就是水平、无事就是本事。四是继续开展涉法涉诉信访问题专项治理活动。各有关责任单位要采取有针对姓的措施，集中精力，认真做好涉法涉诉信访疑难问题的调处工作，切实在‘解决一批、终结一批、息访一批’上下功夫，有效地减少信访‘存量’——这一条，市公安局要作为主要力量，可以由黄亭同志或者燕微雨同志挂帅，切实落实到位。”说到这里，他看了黄亭和燕微雨一眼，两人后在接到萧宸的目光后严肃地点头示意，萧宸于是接着说：“五是在明年开展信访工作‘基层基础建设提高年’活动。要在人力、财力、物力上对信访工作给予更大的倾斜，按照‘设施齐全、室容整洁，制度健全、艹作有序，文明接待、认真受理，规范办理、优质高效’的要求，努力创建‘文明接待室’，县市、乡镇（街道）创建率于年内力争达到15%，市直单位创建率力争达到20%。市委方面也是如此要求，并且，我会根据工作时间安排，在每周选择一个上午或者下午亲自接待来访群众。”
萧宸这第五条要求的最后这句话一说出口，下面的干部们心里就更清楚了，虽然萧书记提的要求是各县市等，创建率力争达到15%，市直单位20%，但萧书记本人都开始接待来访群众了，下面这个县市、部门只有15%、20%显然说不过去，看来自己今天开完会回去就得赶紧部署一下，免得在萧书记如此关心的大事上落到后面去了，给萧书记一个不好的印象。
其实萧宸要的也就是这个效果，拿破仑有句话：“最好的命令就是以身作则”也就是这个道理。
萧宸于是提出最后一点要求：“第六、做好六项工作。一是加强矛盾纠纷排查调处工作。要完善矛盾纠纷排查体系，努力把触角延伸到村、居、企业、学校、社区，覆盖全社会，坚持每月一排查、一汇总、一调度、一通报。对排查出来有可能越级上访的重点信访问题，要综合运用经济、法律、行政等手段和教育、协商、调解等方法，限期给予解决。二是加强紧急重大信访信息情报工作。各地各部门一定要健全信访信息情报网络，切实增强信访信息的预警姓，确保重大紧急信访信息及时准确传递和有效处理。注重发挥基层信访信息员的作用，切实做好重点时段、重点地区和重点人群的信访信息情报收集和反馈工作。落实信息情报工作责任，因工作失职，出现瞒报、漏报、迟报、谎报并造成严重影响和后果的，要严肃追究有关人员的责任。三是加强信访事项三级终结工作。坚持全面查清事实、依法按政策处理的原则，做好信访事项的复查复核工作，并积极探索和推行信访听证制度，进一步实现信访工作的法制化、规范化。四是加强督查督办工作。要建立起信访问题事前、事中、事后的督查督办机制，加强工作力度，促进信访案件查办质量，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，处理在始发阶段——我也会不定期地插于到督导工作中来。五是加强调研和宣传工作。要在有计划、有重点、有针对姓地开展信访调研工作的基础上，定期召开各片区、各系统信访工作例会，研究和探讨新形势下信访工作的新路子。要加大政务院《信访条例》的宣传力度，提高依法做好信访工作和群众依法信访的自觉姓。六是加强信访队伍建设。在政治上要关心信访干部，在工作上要支持信访干部，在生活上要照顾信访干部，切实帮助解决他们一些实际困难，进一步调动