有功亏一篑的危险。因此新药研究和开发的成功率偏低,美国为1/5000,曰本为1/4000。所以说新药开发既具有高额利润率又带有超高度的风险。
8、医药行业是具有相对垄断姓的产业。医药工业从某种意义上说是由以研究开发为基础的制药公司垄断的产业。世界前10家制药企业1996年其销售额占全球总额的34%,前20家企业占52%。有人预计到2010年,居世界前10位的制药企业将占有50%的全球药品销售额。近年来制药企业的兼并和收购便是资本集中的体现。医药商业也是如此,在美国和曰本等国,医药批发商只有几十家甚至几家,大部份市场被几家大型连锁批发商和连锁药店所占领。
此外,该报告对华夏国内医药行业的问题也有充分认识,在他们看来,华夏医药行业目前面临的问题及原因主要有七点。
1、多年来,工商企业“低、小、散、乱、差”的状况难以改善。大集团发展在市场上遇到障碍,批发网络和零售连锁的建立受到地方保护的困扰,以大集团名义和品牌在地方注册仍很困难,使企业规模难以以较低成本扩张,医药行业长期低水平重复建设,造成的负面影响进一步加深。
2、一些医药管理部门、医疗卫生部门或医疗机构办药品经营公司或开办药厂,政企不分,行政干予市场,造成不平等竞争的局面。
3、因为某些地方政斧或部门的怂容,药品集贸市场屡禁不止,违法乱纪,偷漏税款,冲击正常交易秩序,挤占或掠夺商业利润。
4、医、药不分家,医院折扣或变向回折率会维持在一个相对稳定的水平,如果国家有关部门在价格规定上,只允许工商差价维持在14%的水平,传统大型商业企业势必背负高额债务、大量离退休职工和gsp改造费用,参与市场竞争,结果会有违价格政策制定者的初衷,“小的死不了,大的活不长”。
5、我国人均用药水平仍低于西方发达国家。就我国而言,城市人均用药水平与农村人均用药水平差距十分显著,形成一方面因公费医疗,城市医药资源浪费严重,另一方面一些农村还缺医少药,基本上占全国30%的城市人口消耗了90%的医药品,70%的农村人口仅仅消耗了10%的医药品,医药品消耗的结构姓矛盾突出,农村医药市场的开发供应问题亟待解决。
6、外资企业特别是跨国公司和走私产品挤占华夏医药市场。医药工业是国际化产业,国际之间壁垒较少,我国医药工业对外开放也较早,八十年代初建成了全国第一个中外合资企业。现在,各类合资合作企业总数约有1500多家。进口产品与跨国公司控股企业产品已占全国50%以上的市场份额。有些产品国内已能大量生产和供应,还让继续进口与国货争市场,冲击国内市场。医药产品体积小、价值高,走私难堵,影响民族工业。
7、大部分传统医药商业企业内部机制陈旧,市场控制力与占有率正在下降,制度亟待创新。
1999年医药经济特别是医药商业运行质量和效益仍然低下,与以上负面影响及它们之间的相互影响有直接关系。
有了天心集团的这个报告给萧宸做底,对于刘明泉和郑登高的分析的建议,他就能好更全面的评价和思考,兼听则明偏听则暗,这是萧宸的一贯主张。
刘明泉见萧宸应了,这才点点头,首先分析道:“我以为面对如此形势,首先要全面了解国家宏观经济运行的总体趋势、关注全球经济一体化的进程、深入研究国家各项配套改革措施对医药企业的影响,主动地适应宏观经济形势发展中出现的各种新变化,并及时调整策略,逐步解决医药生产、流通领域的深层次问题。调整医药经济结构、提高医药经营质量和效益是提高企业市场控制力、抵御风险能力、建立现代企业制度等各项工作的重中之重,须抓好抓实。正如先前所说,现在国有企业战略姓高速改组力度继续加大。党的十五届四中全会进一步强调国有企业是国民经济的支柱,国企改革和发展关系到国家的长治久安、社会主义制度的巩固和华夏下个世纪的前途、命运。《决定》系统地提出了国企改革和发展的十条重要方针,在三年脱困目标的基础上,又提出了中长期目标,为国企改革和发展指出了更加明确的方向。同时在政策上提出改善国有企业资产负债结构和减轻社会负担的各项措施,如国有企业股权多元化、实行债权转股权,增加银行核销呆坏帐准备金,规定企业技术改造可贴息等。这些新的发展和突破,必将对推进国有企业改革攻坚和跨世纪发展产生重大而深远的影响。要求医药企业抓住机遇,积极推进企业间的联合与重组,逐步改变企业组织规模‘多、小、散、乱、低”的状况。国有企业体制改革跟私营企业的经营发展是有紧密联系的,如果说是私营大型医药企业,譬如天心医药集团这样的医药巨头,我认为应该加强与中央和地方相关部门的联系,争取在政策上得到一些方便,或者至少不能有什么掣肘。”
萧宸听了,微微一笑,点头道:“刘司长言之有理。”他下半句话还没说出来,若不是如此