力规范成品油市场,严厉打击走私,保证国内油井能力开足,做好炼油厂产销衔接,加强企业管理,力保全年利润不低于一百亿。
在这种情况之下,确保两大油企在国内的垄断地位,自然是当务之急。
新成立的中石油集团包括十二个油气田企业,十四个炼油化工企业和五个销售公司,从地方划转的十二个省、自治区、直辖市及一个计划单列市的石油公司及其下属各级石油公司和加油站,吉林石油集团有限责任公司、吉化集团公司,以及原中国石油天然气总公司直属的其他企事业单位。
中石油集团侧重经营石油、天然气的勘探、开发业务,同时经营石油化工业务。
新成立的中石化集团包括二十二个炼油化工企业,十二个油气田企业,五个生产企业及一个石油公司,从地方划转的十八个省、自治区、
直辖市及四个计划单列市的石油公司及其下属各级石油公司和加油站,以及原中国石油化工总公司直属的其他企事业单位。
中石化集团侧重经营石油化工业务,同时经营石油、天然气的勘探开发业务。
两大集团公司都由国家经贸委负责联系,国家授予两大集团公司原油、成品油外贸经营权,批准两大集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点,两大集团公司分别作为一个整体列入国务院确定的试点企业集团名单。
“如此大规模的企业集团成立,很明显就是要垄断市场的——”陈明洛说道。
“那也不尽然吧——”萧名学回答道,“私营的油企也是有的,私营的加油站是很多的,这些是可以同两大油企形成竞争的,国企和私企共舞,依然是未来一个时期之内的主旋律,这个也是最近一个阶段政策所明白强调的。”
“有时候,这种话只能听听而已,千万不要当真。”陈明洛说道。
事实上,在两大石油集团组建后,就立即展开了对加油站资源的争夺。在它们的决策人看来,只要能够在跨国石油巨头闯进中国之前,将所有的加油站收入囊中,那自然就可形成一道马其诺防线,至少在未来有了谈条件的可能。
据陈明洛所得到的情报,中石化打算率先宣布在五年内斥资两百五十亿用于收购私营加油站,而中石油也有完全相似的收购计划,只不过在实际操作当中,双方的实际投入都大大的超过了这个预算。
目前的中石油和中石化根据划江而治的原则,两大企业应当在各自的地盘上经营业务,可是这条约定很快就被突破,全国各地的加油站顿时成了哄抢的对象。
在目前来看,经济发达的沿海城市,兴建一个加油站的成本约为六十万到一百万不等。但是在后来的收购大战中,因两大石油巨头竞买,导致出售价格水涨船高,一些热门的站点一年之内涨了三到四倍。
在四川,收购一家加油站的费用大约在两百万到八百万不等,而在深圳、广州,一般都在一千万到一千五百万左右。
而在福建省石狮,为了一间地理位置优越的中型加油站,中石化和中石油争夺了十几个回合。
目前全国大概有八万多家加油站,其中私营的加油站数目不少,这些私营加油站都成了两大公司的争夺目标,而在各种近乎苛刻的行业政策引导之下,私营的加油站面临着生存危机,再加上各种不确定性的存在,这一次两大油企的收购,实际上就成了他们最为难得的一次出手机会,因此在短时间之内,加油站方面的民营资本几乎全数退出。
实际上,在九十年代的中后期,民营资本已经渗透到石油开采领域,在陕西、新疆以及吉林等地,民营业主通过联合经营、承包开的方式从事采油业。
这些油田都是开采成本较高、规模较小的小型油井,有的甚至是国营油田弃而不采的废弃油井。这些油井的存在,使得两大油企的盈利受到了严重的威胁,这些私营业主的存在也被认为是扰乱石油市场秩序和制造环境污染的源头。
位于新疆库车县的依奇克里克油田是中国片废弃的整装油田,从一九五八年起,经过近三十年的开采,共打井近三百口,累计生产原油九十余万吨。
由于油田原油产量逐渐减少,近于枯竭,被中石油塔里木油田分公司认定不具备工业开采价值,归为废油井。
中石油撤出依奇克里克油田后,很快就有一家民营企业进入油田,它与地方政府达成了合作意向,在近三百口废弃油井中采油,每年竟可出油四万吨左右。
民营企业在废油井采出油来,让中石油颇为不悦,塔里木油田分公司多次向自治区政府反映,状告库车县政府与这家私营公司的合作是越权经营油气资源开行为,违背了矿产资源法,侵犯了中石油的探矿权。
正是因为中石油和中石化不但互相之间进行资源抢夺,还对私营企业进行资源抢夺,并利用政策上的优势地位对私营企业和地方企业进行倾轧,在各地都引了很多反弹。
“垄断对于整个国家都没有好处,现在虽然看起来似乎是有了那么一点儿税收方面的优势