新房得安铁制防盗网。总之，小偷像当年的土匪、日本鬼子，搅得百姓鸡犬不宁，坐卧不安。下步工作的重点，布下天罗地网逮小偷。纷纷表示，陶副局长对得住咱们，咱们一定得卖力。
大家果然说得到，做得到。不分昼夜找线索，蛛丝马迹不放过。只两个月时间，全县上下公安系统像秋风扫落叶一样，把小偷小摸扫了个光。全县共捉拿小偷478名，连新疆那边过来的少年小偷都逮了15名。最后，又派人把新疆的15名小偷遣送回原地公安部门处理。一时间，林河县从县城到乡村竟然成了路不拾遗、夜不闭户的神奇地方。众眼是秤。不少群众纷纷给中央、省、市领导写信，表扬林河县委领导、公安部门的领导英明高尚。国家公安部门和省公安厅派专员微服私访实际情况，和群众信中写的内容一模一样。调查组称为“林河县现象”,并专门写了调查报告。有位中央领导在报告上批示，对“林河县现象”要大力推广，切实把人民的安危记在心上。凡事只要头头抓，抓头头，就能取得圆满的结果。林河县的领导真了不起。
高级领导一批示，自然熊天宝的身价倍增。市委立即考核了熊天宝并立即整好先进典型材料报送省委，省委也立即召开常委会，提拔熊天宝为彰明市市委常委兼林河县委书记。
熊天宝觉得这次不费吹灰之力自己得到了重用，功劳应该属于县公安局陶副局长，所以他亲自找市委每个常委谈了陶副局长的工作实绩，很快陶四清的县公安局正局长的批文便发下来。
52陶四清坐上林河县公安局一把手的交椅上，他首先报恩的是原来与他当派出所所长时一起工作过的借给他钱的干警。正所长和指导员调到比较富裕的地方任职。其余11名干警除一名违犯计划生育政策被局党委会否决，都分别提成正副所长。同时，他还建议熊天宝把逮住15名新疆少年小偷的所长提成县公安局副局长。没有提拔的派出所所长，陶四清建议熊天宝每年给每个派出所增加办案经费1万块钱，这也算是对所长们的安慰。
熊天宝对陶四清言听计从，所提建议一一采纳。他在常委会上深有感触地说，党中央号召我们要坚持科学发展观，以人为本，构建和谐社会。如果全县行政事业单位的领导都像陶四清那样无私奉献，尽心尽力尽职工作，这些目标何愁达不到呢？我们就是要为真正干事创业的人开绿灯。多数常委都顺着熊天宝的话说，熊书记讲得好，今后谁干工作干得出色就重用谁支持谁。
53熊天宝当上市委常委，加之林河县的各项工作在全市都是领头雁，自然说话就有了分量。他找市委书记罗振宇说要恢复了城关镇党委书记袁红军的副县长职务和他的县委常委职务。罗振宇说，先恢复他的副县长，常委缓缓再说，别弄得太急了，遭人议论。
袁红军又成了副县长，他清楚全是熊天宝帮的忙，便提着10万块钱到熊天宝家来感谢。