阻挠、官吏消极废政,冉求不躁不怒、不急不缓、沉着应对、精准破局、分层处置、分类施策、软硬兼施、标本兼治,展开一系列务实试错、精准修正、强力落实、稳步推进的实干举措。其一,严明吏治、问责怠官、裁汰贪腐、惩治徇私,对阳奉阴违、拖延新政、隐匿档册、包庇豪强、谎报实情、鱼肉百姓的官吏,轻则斥责罚俸、降级留任,重则罢官免职、彻查治罪、永不复用,整肃官场风气、震慑怠政贪腐、压实履职之责、倒逼新政落地。其二,安抚良民、优恤细民、公示利弊、宣讲新政、破除流言、解民疑虑,让百姓知晓新法均平税役、减免苛捐、纾解民困、杜绝盘剥、造福万民、安定乡邑的本心,使万民心悦诚服、主动配合、积极响应、全力支持。其三,分化豪强、区别对待、惩恶扬善、恩威并施,对安分守己、配合清查、如实报备、遵行新法的豪强士族,既往不咎、安稳处置、保全其业;对顽抗到底、煽动作乱、隐匿田亩、抗拒新政、蛊惑民心、阻挠变革的顽固豪强,从严查处、清查隐田、追缴逃赋、依法治罪、以儆效尤,彻底破除豪强阻挠、平定基层乱局、稳固新政根基。
历经半载深耕、全域整治、逐项落实、反复修正、持续推进,鲁国百年赋役积弊一扫而空,田籍清明、阡陌有序、税役均平、贫富公允、官吏清廉、征收有度、民无重困、邦用充盈。贫者减负安居、不复流离之苦;富者依规纳赋、无有恃私之弊;官吏遵规履职、杜绝贪腐之私;乡邑赋税清明、彻底告别混乱之局,真正实现赋征有序、税役公平、公私两利、万民安居、井邑安宁、邦用充足的治世成效。
次行整饬井邑、修复民生、振兴乡闾、安定黔庶之政。冉求深知赋税为邦国之用、井邑为生民之基,赋役既平,必安民生、兴乡邑、复产业、固根本。其遍历四境荒邑、残破乡闾、淤塞水利、荒废阡陌,针对性推行修水利、辟荒田、复阡陌、整乡闾、安流民、劝农桑、兴百业、淳民风的八项安民举措。凡乡邑水利淤塞、河道荒废、灌溉不通者,统筹民力、择时修缮、疏通沟渠、修复陂塘、贯通水系、便利农耕;凡阡陌荒废、田畴荒芜、无人耕种、地力闲置者,招募流民、劝垦荒田、免其数年赋税、助其安家立业、恢复农耕产业;凡乡闾残破、屋舍颓坏、街巷杂乱、市井萧条者,规整街巷、修缮民居、安定市集、流通商贸、复苏市井、繁荣乡邑;凡流离失所、无籍可归、无田可耕、无业可依的流民,就地安置、编入户籍、分配荒田、资助耕具、安抚生计、使其安居乐业、不复迁徙。
同时整饬乡规、淳化民风、禁止游惰、杜绝奢靡、劝课农桑、鼓励劳作、尊崇勤俭、摒弃浮虚,令四境乡邑田畴规整、水利通畅、农桑兴旺、市井繁荣、民居安稳、民风淳朴、万民乐业、四境安宁。昔日萧条残破、流离遍地、民怨沸腾、市井荒废的乡邑井闾,尽数转为阡陌整齐、田畴丰盈、民生富庶、人心安定、百业兴盛、四境清平的安居盛景。
再立巧筹兵略、整饬军政、严明兵制、操练甲兵之制。鲁国承平日久、军政废弛、兵制紊乱、甲兵不修、士卒懈怠、征调无度、军民杂役、劳逸不均,战时无可用之兵、平日无常备之勇、边防无固守之备、御敌无精锐之师,每逢邻敌侵扰、诸侯来犯,每每仓促征兵、临时应战、兵无纪律、战无章法、将无谋略、屡屡败北、疆土受侵、边民遭难。
冉求文武兼资、深谙兵道、精通韬略、熟稔军政,摒弃当世或穷兵黩武、或废兵怠防、或征调无序、或军纪松弛的弊端,结合鲁国国力、人口、疆域、边情,创制兵民相分、劳逸有序、操练有常、征调有度、军纪严明、赏罚公允、常备不懈、战时可用的全新军政兵制。其一,分离兵民、专设卒伍、划定兵籍、区分劳逸,杜绝无故征调、扰民疲民、杂役无序、劳逸失衡,平日务农练兵、战时专司御敌、兵有专职、民有常业、军民两安、互不侵扰。其二,定时操练、严明军纪、规范阵法、演练战术、整饬甲兵、修缮器械、储备粮草、精练士卒,每月小练、每季大操、每年大阅,令士卒熟习战阵、通晓攻防、精于勇武、严于纪律、常备不懈、战力充盈。其三,核定兵额、精简冗兵、淘汰老弱、选拔精锐、优恤士卒、厚待阵亡、安抚家属、激励军心,去除冗弊、提升战力、固结军心、提振士气、整肃军政、严明号令。其四,定制赏罚、有功必赏、有罪必罚、公正公允、不徇私情、不避权贵、不论亲疏,令士卒知敬畏、有斗志、明进退、勇战守、心向公义、奋力报国。
新政推行之初,军中旧将、老卒惰兵、世袭军户多有不适、消极懈怠、抗拒新规、不愿操练、贪图安逸、畏惧严苛。旧日军政松弛、劳逸无度、赏罚不明、权责不清,惰兵可安逸食禄、老卒可无功受赏、将官可徇私弄权,新规严明公正、权责明晰、劳逸有序、赏罚分明、纪律森严、剔除冗弊,一众旧军既得利益者心生抵触、聚众抱怨、消极怠工、阻滞军政革新。
冉求亲入军营、遍历卒伍、抚慰士卒、严明号令、辨析利弊、晓以大义、恩威并施、整肃军纪。其对全军将士直言训诫:“天下虽安、忘战必危、邦国虽平、边备不可废、甲兵不可弛、操练不可停