、不兴株连、不施酷法、不滥惩处,全然依《吕刑》新规、循王道法度、秉公心治私弊、以公正肃奸邪。立定分类处置之规,区别有心作乱与无心盲从、蓄意祸政与懵懂依附、私藏祸心与一时愚昧,宽严有度、赏罚分明、处置公允、令人诚服。
其一,旧党首恶、蓄意阻挠新政、造言惑世、勾连朋党、私藏祸心、屡教不改者,依律严查、据实惩处、罢官夺职、流放远疆、永不复用,根除祸乱之源。
其二,依附旧党、盲从私势、随波逐流、心存侥幸、未曾作恶、未害民生者,免于刑罚、不予追责、既往不咎,严词训诫、当庭警示、勒令改过、诚心归正、恪守新法。
其三,州县污吏、曾经枉法、徇私舞弊、轻慢新规、未酿大祸者,依渎职律条轻重处置,轻则罚俸降职、重则革职调离、改过方可复用,给自新之路、留仁恕之德。
其四,世卿旧臣、心怀私怨、非议新政、未曾作乱、未勾私党者,朝堂公开训谕、晓以治乱大道、明示君臣本分、警示祸乱结局,令其安分守职、摒弃私念、恪遵法度、效忠社稷。
彼时旧党核心景伯,自新法推行以来,始终隐匿暗处、把持残余势力、暗中煽风点火、串联朝野旧臣、教唆州县污吏,是所有流言祸乱、新政阻力的幕后主使。其自持资历深厚、世代勋贵、无公然逆诏实迹、无直接作恶罪证,朝堂难以追责,故而肆无忌惮、持续作祟。
甫侯深知景伯之奸,不在于显性作乱,而在于隐性乱政;不在于公然抗法,而在于暗中坏局。遂不急于定罪追责,而是静察其行、密查其踪、细搜其证、稳握其罪。历时两月,尽数查清景伯暗中串联朋党、教唆官吏、捏造流言、诋毁新政、蛊惑朝野、私图复辟的全部实迹,桩桩有据、件件可查、卷宗完备、罪证确凿。
随后甫侯持全套罪证,当庭奏于穆王,条理清晰、字字铿锵、据实陈情:“景伯身为累朝旧臣、世禄勋贵,受国厚恩、沐君重惠、历事三朝、位高望重,当以社稷为重、以公道为先、以臣节为本、以安民为职。却私心作祟、嫉贤妒能、厌恶新政、贪恋旧弊,暗中勾连朝野奸邪、教唆天下污吏、捏造无根流言、蒙蔽四海民心、阻挠王道清平、祸乱朝堂政局。
其罪不在一身之过,而在引天下私弊复燃、致四海乱象重生、危社稷长治久安、害万民太平生计。身为重臣而乱政,身居高位而祸民,心怀私怨而误国,悖逆臣节、败坏官风、倾覆治局、罪无可赦!”
穆王览毕罪证、察明实情、洞悉奸谋,龙颜震怒、赫然斥曰:“朕待旧臣以厚、予勋贵以恩、容私弊以宽、待朝野以仁,不料此辈贪私无度、忘恩负义、祸政害民、不知悔改!旧制之弊,祸乱百年、累民无数、耗国根基,朕革弊立新、安民固本、振兴大周,本为万世基业、四海苍生。彼辈不思感恩守职,反而私怀怨怼、蓄意祸政、阻挠清平、败坏大局,实属社稷之贼、万民之害!”
当即准甫侯所奏,下旨严惩:景伯革去全部官职、削除世卿爵位、没收世袭食邑、罢黜朝堂一切职事、终身禁锢故里、永不叙用、不得干预任何政务;其核心党羽、常年勾连作乱、蓄意祸政者,尽数依律革职流放、肃清朝堂、根除私党;其余盲从依附、无心作恶者,尽数训诫改过、既往不咎、准予自新。
此案既定,朝堂百年旧党势力连根拔除、彻底肃清、永不复燃。朝野震动、群臣肃然、奸邪敛迹、私弊尽消,自此无人再敢私结朋党、非议新法、造言惑世、阻挠新政。朝堂风气焕然一新,君臣各司其职、百官各守本分、朝野一心奉公、上下同心治世,彻底终结了大周百年朋党徇私、权贵弄权、官吏枉法的沉疴旧弊。
继而,以远泽润边陲,以匀治一九州,弥合远近弊差。
朝堂中枢、京畿郡县乱象既清、吏治既明、法度既行、民心既安,而边陲远州、山海僻壤、偏远郡县,因地域辽远、督查疏阔、传导迟缓,依旧残留部分旧弊、存在执法疏漏、治象稍逊近地。
甫侯以万世大局为念、以九州均治为本、以万民平等为要,不愿让一方百姓独受弊政之苦、独失新法之泽、独处乱象之中。遂针对性创立边陲巡法安抚制度,补齐远方治理短板、匀洒四海王道仁泽。
其一,分天下九州为九大区,每区特设巡法钦差一员,由朝堂清正重臣专任,常驻片区、巡回州县、专管新法落地、狱讼核查、吏治督查、民生安抚,常驻边陲、扎根地方、直面民情、根治远弊,不再依赖远程传导、间接管控。
其二,立定岁巡、季查、月核、日访四级规制,钦差每岁遍历辖区所有郡县、每季核查全域狱案、每月汇总吏治情况、每日走访乡野民情,精准掌握远方治况、及时发现细微弊端、即刻整改执法疏漏、彻底肃清偏远余弊。
其三,针对边陲官吏残存旧习、轻慢新法、敷衍履职、局部徇私者,从重督查、从严惩处、从速整改,杜绝偏远官吏侥幸徇私、惯性枉法,让远近法度一致、执法公允如一、治象全然相同。
其四,体恤边陲民生艰苦、民俗各异、民情复杂,在严守律法公正的基础上,因