的只能从边防账上挪吗？"
程辅之一愣："陛下是说……"
"三分国库，"赵宸道，"民生、边防、通商。你只盯着边防账上的四十万两，可通商账上，今年玉门关的关税，超收了多少？"
程辅之的额角渗出汗来。他确实没算通商账——在他的旧账本里，关税是朝廷的进项，跟边防、民生，从来都是混在一口锅里。
"章程颁行一年，"赵宸道，"你心里，还是那口老锅。程爱卿，账分三本，不是让三本互相抢，是让三本互相补。通商富了，民生、边防都沾光；民生稳了，通商才有路走。你回去，把三本账放在一起，再看一遍。"
程辅之伏地："臣……遵旨。"
散朝后，五人没有走。按章程，年度会商，散朝后还有一场密室汇总——民生、边防、通商三线的当家人，把全年的局，在密室里对一遍。
密室的炭火烧得很旺。宁王把外袍解了，挂在架上，先开口："我先把玉门关的局说清楚。今年，西域五城联了盟，喀什签了约，于阗低了头。可草原那边，大可汗的病，怕是好不了了。诸子争位，眼看就要见血。草原一乱，边关的刀子，就压过来了。明年的边防，不是松的时候，是紧的时候。"
"说到边防，"赵宸道，"宁王，你从玉门关来，朕问你：机动骑营的扩编，能不能缓？"
"缓不得。"宁王起身道，"臣在玉门关守了六年。六年间，玉门关外的劫掠，一年比一年少，靠的就是骑营的巡。今年秋，北狄的马队三次过境，三次都被骑营截在关外。骑营如今是两千骑，能守住六百里的关线；若是缓了扩编，明年北狄的马队从没巡到的口子进来，臣不敢保证，关外的村子，还能像今年这样，一个都不丢。"
他顿了顿，道："程大人说民生要银子，臣不反对。可边防的银子，是买命的。买命的银子，缓不得。"
沈砚道："江南这边，四族残余的囤粮案，刚了结。粮价稳了，民心也稳了。可四族一倒，江南的商路、田册、税籍，都要重新理一遍。明年的民生账，头一件事，是把这些理清楚。理清楚了，民生才算是真站稳了。"
魏濂道："锦衣卫这边，今年办了三件大案。走私总案、军律案、江南囤粮案，三案一清，边关和江南的暗线，都干净了不少。可暗线干净了，明面上的规矩，还得一件一件立。轮防制度刚颁，周彪那样的将帅，明着收了手，暗里未必都服。明年的军纪，还是不能松。"
吏部尚书捋着胡子，道："三位的账，老臣都听明白了。民生要理旧账，边防要备新刀，军纪要立新规。老臣这边，只有一句话：官员的考成，要跟着这三本账走。民生理得好，考成优；边防守得住，考成优；军纪立得正，考成优。三账对三考，官员们才知道往哪使劲。"
宁王接口道："尚书大人这话，说到根子上了。可老臣还有一句：考成要跟着账走，账也要跟着势走。草原的势，明年是紧的；江南的势，明年是稳的。势不一样，账的轻重就不一样。三位大人的账，明年要按势来排，不能按往年的例来排。"
赵宸一直没说话。他听完了五个人的话，才慢慢开口："朕今日听会，听出了一件事：往年，户部跟兵部争银子，争的是'谁多谁少'；今年，争的是'哪笔急、哪笔缓'。这个变化，比三本账本身，还值钱。"
他看向程辅之："程爱卿，你今日要裁边防的银子，朕不怪你。民生要钱，边防也要钱，你身为户部，不能不两头顾。可你要记住：三分国库，不是让三本账各打各的算盘，是让三本账对得上——民生富了，边防才有银子；边防稳了，民生才守得住。哪一边亏了，另外两边，都站不稳。"
程辅之伏地道："臣，记下了。"
会商结束后第三日，江南忽然传来急报：太湖入冬以来连降大雨，圩堤决口三十丈，淹了三个县。
急报送到户部时，程辅之正在看新拟的拨银折子。他看了半晌，忽然把折子放下，对主事道："去，把边防账上那四十万两，划到民生账上。"
主事一愣："大人，那四十万两，不是刚才御前会商，议定要留着修青石口军堡的吗？"
"青石口军堡的银子，是边防账上的，不能动。"程辅之道，"我划的这四十万两，是通商账上，玉门关关税超收的部分。章程上写得明白：通商账盈余，可调剂民生、边防两账。江南的圩堤决口，是天灾，不能等。先用这笔银子，把堤堵上。"
主事道："可玉门关的关税，是宁王爷一笔一笔盯着收的。这银子挪了，宁王爷会不会……"
"宁王那里，我自会去说。"程辅之道，"他要是知道这银子是堵太湖的圩堤用的，不会拦。"
三日后，太湖圩堤的堵口银子，从京城启运。同行的，还有一道户部的文书，文书上写明：此款系通商账盈余调剂，江南民生账照章入账，次年关税补足。
太湖圩堤的堵口，是场硬仗。决口三十丈，湖水裹着泥沙往里灌，三个县的百姓，眼看着水漫到屋梁。沈