有待核查”为由，无限期搁置案件、拖延审判。同时暗中通过地下秘线，帮冯骥完善口供、统一说辞、剔除疑点、规避破绽，彻底锁死合规清白的逻辑。
最终，在他层层兜底、步步掩护之下，日军始终查无实据、无法定罪，只能以“嫌疑不足、无法坐实”为由，将冯骥无罪释放。一名核心地下党员、整条沪西片区地下联络线，就此绝境逢生、成功保全。
单线救人、单点破局，尚且惊险万分、步步踏刃，而唐生明的布局远不止于此。他深知，零星营救只能保全个体，唯有系统性掩护、整体性兜底，才能护住整片星火、存续整条阵线。
结束两轮高危人员营救之后，唐生明即刻开启第三重布局：系统性掩护地下组织、保全基层抗日星火。
此时的沪上，中共地下党多处秘密印刷点、交通联络站、群众救亡团体处于暴露边缘、高危状态。特务暗探已然锁定大致区域，正在逐户排查、逐层摸底，只需数日，便可彻底破局、一网打尽，数年苦心经营的基层潜伏体系，将彻底崩塌。
想要明目张胆庇护、直接阻拦排查，必然引人猜忌、暴露破绽；坐视不理、任由清剿，则星火覆灭、阵线崩盘。两难绝境之中，唐生明再度祭出顶级博弈手段，以公护私、以权兜底、借规保命，布下一场大范围、无痕化、系统性的掩护大局。
他以沪上军务统筹、治安规整的官方职权，正式向梅机关、伪廷警务总署递交公文，提出《沪上治安分区规整、统一排查管控方案》。
公文措辞严谨、站位极高、格局宏大，全然站在日伪维稳大局、规范管控秩序的角度立论：沪上近期清剿过滥、排查混乱、特务无序执法、基层乱象丛生，各派系特务各自为战、随意排查、肆意抓捕，不仅未能稳固秩序，反而滋生民怨、扰乱市井、动摇民心、破坏维稳大局。为统一规制、规整执法、杜绝乱象、安抚民心，需由军务署统筹全域排查，分区管控、统一流程、规范执法、杜绝私查滥捕。
方案明确划定：全市所有居民区、租界街巷、市井商铺、文化场所，一律禁止特务私自排查、私下抓捕、无序摸底，所有排查行动必须由军务署统一审批、统一调度、统一登记、统一执行，无军务署官方批文，任何特务、宪兵、暗探不得擅自入户、随意核查。
这份看似规整治安、规范执法、稳固秩序的官方方案，实则是为所有地下站点、进步团体、潜伏据点，撑起了一层无懈可击的官方保护伞。
方案落地推行之后，原本四处乱窜、无序排查、肆意搜捕的76号特务、特高课暗探，瞬间被彻底锁死权限、束缚手脚。他们再也不能凭借私人揣测、片面线索，私自突袭地下站点、摸排潜伏据点、抓捕进步人士。
而唐生明手握统一排查的审批大权、调度实权，精准把控排查节奏、管控范围、核查力度。凡是地下组织、爱国志士所在的高危区域、隐秘点位，他尽数延后排查、弱化核查、规避触碰、刻意留白，以公务规整的名义，光明正大阻断特务清剿视线、隔绝排查杀机。
无数濒临暴露、即将被毁的地下交通站、秘密印刷点、群众救亡团体，就此在官方规则的庇护之下，悄然隐身、安稳存续、躲过浩劫、保全星火。
系统性掩护基层阵线的同时，唐生明同步推进第四重柔性布局：暗护文化群英、保全民族文脉。
日军清剿不仅针对谍报潜伏人员，更疯狂打压爱国文化、进步舆论，大肆抓捕进步文人、学者、编辑、记者，试图斩断民族精神根基、磨灭国人抗日意志。彼时沪上多名知名进步文人、左翼学者、爱国编辑被软禁核查、严密监控，随时可能被秘密抓捕、定罪迫害，其中便包括许广平、邹韬奋家属等一众爱国文化人士。
这类文化名士、进步文人，无谍报职权、无武装力量，仅凭笔墨传扬大义、唤醒民心、凝聚斗志，却是民族文脉的传承者、抗日舆论的引领者，是最柔软也最坚韧的抗日星火。
针对这类人群，强行营救极易引发舆论动荡、日方猜忌，直白庇护太过刻意、破绽明显。唐生明另辟蹊径，以舆情维稳、文化治理、安抚民心为切入点，柔性斡旋、无痕保全。
他专程登门梅机关，面见晴气庆胤，从容进言、精准剖析利弊，句句贴合日方核心利益、维稳需求：
“机关长，近期沪上大肆抓捕文人学者、整治文化舆论，看似肃清反日言论、压制抗日思潮，实则得不偿失、弊大于利。”
“一众文人学者、名士名流，手无兵权、无谍报能力、无颠覆实力，仅有笔墨言论、世俗声望。大肆抓捕、严密迫害，不仅无法彻底肃清抗日思想，反而会激起民间舆情反弹、引发中外舆论非议、损耗皇军仁德形象、激化民众抵触情绪。”
“乱世治理、占领维稳，重在收心、而非杀人。与其严苛打压、肆意迫害、激化矛盾，不如适度宽容、柔性管控、怀柔安抚。对无实质颠覆行为、仅存思想倾向的文人名士、进步人士，从轻处置、解除软禁、放宽管控，以仁德姿态收服民心、平息舆情、稳固占领秩序。”