一年七十多万石的赋税，要是减到四成五，国库收入要少一大截。"
"但苏松百姓现在交的是七成。"程壑川看着他，"七成和四成五之间差了整整两成半。一年七十万石，两成半就是将近二十万石。这二十万石压在谁身上？压在种地的老百姓身上。陈大人觉得，他们还能撑多久？"
陈侍郎张了张嘴，没有接话。
徐铎开口了，声音不高不低："程大人，本官理解你的意思。但你也要考虑朝廷的难处。今年北边还有军需，云南那边也在用粮，如果苏松减税减得太快，国库的缺口谁来补？"
程壑川早有准备，从袖子里取出另一份折子，放在了桌上。
"徐大人，我也想到了这一点。所以方案里有一条，减税的同时，清查苏松两府已经抛荒的田亩，核销之后不再征税。这些田原本也交不上粮，挂在那里只会让剩下的农户分摊更多。核销之后，实际减少的税额没有账面上看起来那么多。另外，海贸那边今年关税已经翻了几番，这笔钱可以暂时用于填补苏松减税带来的缺口。"
徐铎拿起那份折子看了一遍，手指在纸面上慢慢划过。
他看了很久，放下折子，靠在椅背上，目光落在程壑川脸上，带着几分审视。
"程大人，你做了这么多准备，看来是不打算让步了？"